王文清（国家税务总局税务干部进修学院 扬州 225007）

马 莉（国家税务总局税务干部进修学院 扬州 225007）

许银奎（建德市国家税务局 浙江 建德 311600）

细说非居民离境退税

王文清（国家税务总局税务干部进修学院 扬州 225007）

马 莉（国家税务总局税务干部进修学院 扬州 225007）

许银奎（建德市国家税务局 浙江 建德 311600）

近年来，非居民消费离境退税在世界各国方兴未艾，这一制度不仅深受各国消费者的青睐，也作为一项国际惯例被许多国家采用，并呈现出多样化发展的特征。由于对相关政策和办理手续缺乏了解，很多中国出境游客并没有实际享受到这一政策。2013年中国游客留在欧洲没有被领取的离境退税金额就高达10亿元人民币。可以预见，随着我国出境旅游的快速发展，办理离境退税将从随机性选择向常态化发展。同时，随着越来越多的国外游客在中国市场消费，中国的离境退税制度也将不断完善，不断发展。

离境退税制度的发展与基本情况

非居民消费离境退税制度源于20世纪80 年代初的瑞典。目前，全球已经有50 多个国家和地区实行离境退税制度，包括欧盟成员国、美国、中国、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、泰国等。

离境退税制度的实施与一国的政治、经济、文化等传统密切相关，因而每个国家所采用的退税方式都有所差别，主要体现在以下几个方面：

第一，退税条件。多数国家将离境退税的对象限定为非居民消费者，且一般要同时符合以下条件：一般要求在本国连续居住不超过6 个月；……