由国际经验看我国研发费用加计扣除政策的完善*
2014-03-13中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所100038
国际税收 2014年11期
薛 薇(中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所 北 京 100038)
魏世杰(中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所 北 京 100038)
李 峰(中国社会科学院财经战略研究院 北 京 100836 )
由国际经验看我国研发费用加计扣除政策的完善*
薛 薇(中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所 北 京 100038)
魏世杰(中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所 北 京 100038)
李 峰(中国社会科学院财经战略研究院 北 京 100836 )
本文系统分析和总结了国际研发税收优惠政策在激励对象、研发活动界定、研发支出范围和管理制度等方面的特点和变化,在此基础上,提出了我国研发费用加计扣除政策的完善方向。
研究开发 税收优惠 加计扣除
随着国家创新竞争的加剧,直接针对企业研发支出的税收激励政策(以下简称“研发税收优惠”①本文研究的“研发税收优惠”是指直接针对研发支出的税收优惠政策。)越来越成为世界各国激励企业研发投入和争夺世界研发资源的重要工具。特别是2008年国际金融危机以来,许多国家都对研发税收优惠政策进行了调整甚至改革。我国应借鉴最新的国际经验,进一步完善研发税收优惠政策。
一、国际研发税收优惠方式的特点与变化
(一)税收抵免方式占多数且呈增加趋势
根据税收减免额度是否会受到企业所得税税率的影响,研发税收优惠方式分为加计扣除和税收抵免两种。两者的区别在于:加计扣除是合格研发支出从应税收入中按加计比率扣除,税收减免额会受到企业所得税税率影响;……
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