□ 文/陈 朋

信任：社会治理的根基

□ 文/陈 朋

实践表明，紧密的交往纽带和积极的信任互动共同构成了社会治理须臾不可或缺的社会基础。如果将社会治理视为一种博弈，那么缺少信任支撑的博弈必将是零和博弈，甚至是负和博弈……

一段时间以来，人们从不同层面围绕创新社会治理、提高社会管理科学化水平作出了较为深入的讨论和分析。但是，总体上看，人们关注较多的仍是社会治理的体制架构、运作策略、治理方式等议题。事实上，真正影响社会治理的深层次问题并不仅仅在于此，更在于它的社会基础。这种社会基础简而言之就是影响社会治理进程的“信任”根基。社会治理既不能根据弱肉强食的“丛林法则”来推动，也不能一味依靠妥协让步来维持，而必须以互惠合作和信任支持为基础。

缺乏诚信成为当前社会治理的突出短板

对于社会治理而言，信任之所以如此重要，最重要的原因莫过于它有助于实现社会治理的最终旨归——建构社会秩序。早在2500多年前，政治学鼻祖亚里士多德就开宗明义地说，城邦是若干家庭和种族结合而成的保障优良生活的共同体，以完美的、自足的生活为目标，这就是幸福而高尚的生活。时至当今，过上幸福而高尚的生活依旧是社会治理的重要指向。尽管对于何以达致幸福而高尚的生活，不同的人给予了不同的阐释，但是在纷繁复杂的争论中仍有一个基本共识，那就是只有在有序的社会中才能够过上幸福而高尚的生活。