李莉

贵州省沿河土家族自治县物流发展现状、问题及对策研究

李莉

文章通过沿河土家族自治县物流发展现状描述，分析沿河物流发展中存在的主要问题，并对沿河物流的发展提出对策建议。

沿河；地域优势；物流发展

沿河地处贵州的东北部，与重庆毗邻，有省内最大的乌江内河纵贯全境，乌江从南流经县内19个乡镇至北经重庆涪陵入长江。沿河独特的地理条件和乌江内河航运优势，历来是黔东北地区水上交通枢纽和物资集散地。同时，紧邻重庆经济发达圈，是贵州对接重庆经济发展的重要门户城市。在承接国内产业转移上具有良好的条件。但是，作为一个区域性的经济、文化、交通中心的沿河县城并没有在流通领域中发挥与其地位相称的作用。

一、沿河土家族自治县物流发展现状

（一）物流企业

目前，沿河县受政府行政控制的国有或集体企业，具有行业性、地域性和传统性等特点的物流企业，有粮油仓储企业、食盐仓储企业、外运公司、石油公司、汽车运输公司、乌江轮船公司、邮政局速递物流等。非受控型物流企业具有专业性强、自动化和信息化程度高、规模较小等特点的物流企业，有冷链肉物流公司、建材物流公司，有酒、药等专业公司，有申通、园通、韵达、中通、周杨厢式货运等连锁公司建立的配送中心。目前县内各类物流仓储、运输、配送等物流企业100多家，电子商务物流企业在数量上已具有一定的规模。

（二）物流基础设施现状

物流基础设施主要包括公路、铁路、港口、机场以及网络通信等。到2012年底，沿河公路通车里程达3500公里，乌江航运132公里，大小码头10个，最大的吞吐能力可达50万吨以上。全县有客货运站(点)24个，其中县城3个，即县城城南客运站、河东客运站和城北东风码头货运站，2012年沿河全社会客运量近250万人次，旅客周围量近45000万人/公里；全社会货运量近300万吨，货物周围量近60000万吨/公里。目前县内铁路和高速公路还是空白，但距铜仁凤凰机场180公里、重庆秀山火车站90公里。沿河至德江、沿河至酉阳高速公路于2012年已动工修建；过境沿河的云南昭通至湖北恩施铁路已列入国家“十二五”规划，正进行前期可研工作。沿河随着高速公路和铁路的建成，将会形成“四高二铁一航道”的交通枢纽格局，特别是规划按四级航道标准整治构皮滩、思林、沙沱、彭水四个库区变动回水段航道全面完工后，具有便利的乌江内河航运优势，为沿河的物流的发展提供快速便利的交通支撑条件。网络信息通信设施飞速发展，在程控交换、光纤通信、宽带互联网已接通全县22个乡镇。2012年末固定电话用户近45000户，移动通讯用户近250000户，互联网宽带用户近13000户。

（三）物流企业管理能力和服务水平现状

沿河的物流企业数量虽具有一定的规模，但能适应现代电子商务的物流企业数量仍很少、规模也小、服务意识和服务质量不尽如人意。县内物流企业技术装备和管理手段落后，服务网络和信息系统不健全，基本处于被动地按照用户的指令和要求，从事单一功能的运输、仓储和配送，不能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链全过程的管理。物流业专业人才缺乏，物流企业服务水平不高。

二、沿河物流发展中存在的问题

（一）交通条件基础差

沿河目前只有公路及乌江航运，公路坡陡、弯急，道路等级低，高速公路和铁路运输还是空白，陆路较大型的集装箱车辆较难以通行。乌江航运待彭水电站和沙坨电站船闸建成开通后，通航能力可提升到500～800吨级，但目前船闸尚未开通，成为了断头航道。因此，目前交通基础条件是制约物流业发展的主要因素，待三五年后随着高速公路和乌江四级航道的开通以及铁路的建成，交通条件得到改善，物流业将会进入快速发展阶段。

（二）物流企业少、规模小

沿河物流业仍处于传统的计划经济体制物流向现代电子商务物流转轨发展阶段，至今全县包括各类专业仓储、运输、批发、配送物流企业不足200家，同时基本无一家为规模企业，较大的仍然是计划经济体制建立的专业的传统的仓储、运输等企业，其余基本都是现有物流公司设立的站点，一般配送点工作人员仅有5～10人。

（三）物流企业发展能力弱

目前县内物流企业技术装备和管理手段落后，服务网络和信息系统不健全，从事单一功能的运输、仓储和配送，不能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应全过程的管理。经营规模小，市场份额少、服务功能不全、物流业专业人才缺乏，竞争力弱、融资能力弱，结构单一，企业发展能力弱。

（四）物流企业布局分散

沿河县城物流业规划相对滞后，产业集成度不高，目前还没有对物流业作出统一的发展规划，物流业仍处于自我发展、松散管理、分散经营的起步阶段，尚未建成规模较大、档次水平较高、发展后劲较强的物流园区，物流企业布局分散，各自为政，不利发挥设施优势和产业聚集效应。尤其是物流仓储区域狭小，空间不足，基础设施薄弱，远不能满足县城集疏运能力的需求，影响物流业的进一步发展。

三、沿河物流发展对策建议

坚持统筹规划，加强宏观政策指导，以市场为导向、以企业为主体、以政策为引导，为全县综合物流的发展创造良好的环境；以综合物流园区建设为战略重点，以提高劳动生产率和社会化服务为根本目的，构建现代物流服务环境和综合服务体系。

（一）打造黔渝湘鄂四省市边区水陆交通运输中心和物资集散地

发挥沿河地处黔渝湘鄂四省市边区结合部的区位优势，加强与武陵山经济协作区各县、市、区的合作，构建优势互补、共同发展的新型产业合作关系。依照商品集散地建设的总体要求，结合县城物流业发展空间布局，加快物流基础设施和产业设施建设，全力推进物流园区的带动作用，增强沿河物资集散功能，改善仓储运输条件，提升物流企业运营能力。依托特色资源，建设具有区域影响力、辐射黔渝湘鄂四省市的专业市场体系，将专业市场打造成集商流、物流、资金流、信息流于一体的规模较大、功能完备、辐射面广的现代化商贸服务平台和专业市场集群，促进专业市场和物流业的有效衔接和融合发展，依托乌江内河航运优势，发展现代化的物流服务，将沿河建成黔渝湘鄂四省市边区水陆交通运输中心和物资集散地。

（二）科学发展，将沿河建成贵州省乌江航线核心物流枢纽

围绕全县经济社会发展，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，按照“两区一带”区域发展布局，以融入成渝经济区为取向，以“城乡统筹、脱贫致富”为目标，紧扣加速发展、加快转型、推动跨越主基调，突出工业化、城镇化、农业产业化“三化”同步推进主战略，打好强基础、兴产业、惠民生攻坚战，努力建设武陵山区农特产品基地县、能源输出重点县、生态旅游示范县的总体思路，以“打通出口、构建骨架、延伸村组、完善网络、提高等级、建设码头场站、水陆并重”的交通运输发展战略，充分发挥乌江“黄金水道”的重要作用，加快乌江航线港口开发建设，实现与周边港口的错位发展和特色发展。推进港贸联动，构建现代港口物流的主体运作平台，实现县城与港口的功能联动、优势互补、共同发展，将沿河建成服务黔北、辐射武陵山经济协作区的乌江航线核心物流枢纽。

（三）全力打造沿河现代物流中心服务支撑体系

第二轮西部大开发战略的不断推进和2012年国发2号文件的政策支持，给沿河带来了难得的历史发展机遇，经济发展呈现出良好的发展势头。经济社会的发展必须以物流为支撑。随着沿河国内生产总值和人均收入的不断增加，社会生产、生活对物流服务需求的总量和水平随之增加。通过县城物流发展规划，促进物流资源的优化整合和合理布局，实现沿河县城物流业从传统物流向现代物流转变，以快速发展的沿河经济为基石、以物流节点为依托，以完善物流功能和提高物流服务为手段，打造沿河现代物流中心服务支撑体系，为全县的工业、农业、畜牧业、商贸、居民消费等社会生产、生活提供运输、仓储、流通加工、装卸搬运、包装、配送、信息处理等物流支撑服务，促进沿河经济又好又快、更好更快的发展。

四、结 论

沿河物产丰富，境内有丰富的煤炭、铅锌、萤石、重晶石、铜、铁等矿产资源；沿河白山羊、沙子空心李、绿色富硒茶等农特产品远近闻名，是贵州省油桐、乌桕、优质烤烟、山羊、黄牛、黄豆、青麻基地县；也是贵州省西电东送的能源基地县。通过对县经济发展总体状况、现有物流需求和物流供给能力以及未来经济发展对物流服务的需求等方面的调查和分析，沿河的硬件环境和软件环境已经具备了发展现代物流的基本条件，通过发展现代物流，可以提升社会经济的运行质量，满足企业在未来经济发展过程中对物流的需求，带动整个社会经济的快速增长，提高沿河的综合竞争力，为沿河投资搭建良好的服务平台。因此，结合沿河的经济构成特色，构筑现代化的城市物流体系，加快发展现代物流业，提高地方物流系统的运营效率、降低企业经营成本、改善投资环境、增强区域经济综合竞争能力已成为沿河服务行业的当务之急。

李莉，贵州商业高等专科学校副教授，贵州贵阳，550004

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1007-7723（2014）05-0060-0002