□ 董建昌

一、生态文明建设的背景

生态文明，是继农业文明和工业文明之后的一种更高级文明形态，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明的核心理念是人与自然和谐发展，核心内容是生态保护与建设。

从全球来看，生态危机已成为人类生存与发展的最大安全威胁。2005年联合国发布的《千年生态系统评估报告》指出:“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，有60%正处于不断退化状态中”。当前，全球主要存在8大生态危机：森林大面积消失、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖。

从国内来看，60多年来特别是进入新世纪以来，我国在森林资源保护、荒漠化治理、野生动植物及生物多样性保护、湿地保护方面取得了巨大的成就。但是，由于历史原因和人口众多、经济高速增长对生态的巨大压力，生态问题仍然是我国最突出的问题之一。

在深刻总结人类文明发展规律和科学判断我国发展阶段的基础上，党的十八大从实现中华民族永续发展和为全球生态安全作贡献的战略高度，首次对生态文明建设作出了全面部署，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，并作为党的执政纲领写入党章，形成了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。……