顾小欢

山水有阴阳之分，花木有枯荣之别，皆阳光使然。山南水北，阳光普惠，故暖气横生；花木向阳，阳光早惠，故春芽早发。教育有公办民办，从某一角度来看，当前的状态，可谓“冰火两重天”！如此之悬殊，似乎也脱不了“阳光”的干系！

一、占比的偏大

世间万物的存在，都以其自身的姿态、相应的比例绽放于时空；过大或过小，人们都会赐予“畸形”的雅号。雅或不雅，还不是最要命的事，时间一久，我们也可习焉不察，就如我们见到大鼻子国的大鼻子人一样；最要命的是，“畸形”是病态，是生物体内部的结构出了问题。

中国的教育，当然是中国特色的教育；中国特色的教育，当然是社会主义初级阶段的教育。把教育放在这一特定历史时期来考量，教育似乎还是以国家办学为主，民办及其它社会力量办学为辅。九年义务教育、高中教育以及大学教育，都做到了这一点，唯独幼儿教育，民办的比例是“鼻子大过脸”啊！

这里略举几例：昆明市共有九百九十一所幼儿园，在校生人数达到三十三万二千二百余名，其中民办幼儿园达八百一十九所，学生占在园儿童总数的百分之九十点一。

九江市共有学龄前幼儿一十七万四千八百余人，幼儿园共一千二百八十四所，其中民办幼儿园一千二百三十六所。乡镇中心幼儿园百分之九十为民办，村幼儿园百分之百为民办。

银川市民办幼儿园数量占全市幼儿园总数的百分之八十七点七。

江苏泰州医药高新区民办幼儿园占幼儿园总数的百分之八十。

这几个例子，不一定是中国当代幼儿教育的全貌，但民办幼教的比例超大，应该是一个不争的事实！

二、宗旨的偏远

随着市场经济的不断推进和城市化步伐的加大，“农民工”、“新市民”及其子女的进城，给教育资源本就不相匹配的大、中、小城市带来了更大的压力。说到底，教育资源的不足，儿童入园难，这是个民生问题，国家前途问题！社会力量参与办教育，为国分忧，为民解难，为儿童谋福，这是无量之功德！可我们不少人，都是为“第一桶金”而来。有的人有了“第一桶金”，还想得到“第二桶金”；有的人，还没有“第一桶金”，想来获得“第一桶金”。因为，他们目光敏锐，能入木三分，把办幼教当成了千载难逢的商机；而并非是想用“第一桶金”，来回报国家，回报社会，回报民众。因此，他们在很多时候，在很多问题上，都是打着为民办教育的旗号，来行牟利之实。有资料透露：某市柏宁格·倍特国际幼儿园，每生每月缴费近三千元之多，是当地幼儿园收费标准的十倍还要多。不少民办幼儿园，还巧妙地衍生出家长学校、幼儿兴趣班、“踏春行”、“夏令营”等项目，来实现经济效益的最大化。有些幼儿园的投资者，或明或暗地要求他的园长：招聘幼师，少聘高学历者，少聘经验丰富者。理由是这些人，工资标准高，福利待遇要求高，法律意识高，“三高”危险，要千方百计降低办园成本。在我与一些民办幼儿园的老板交谈中，他们告诉我，有钱投入教育，尤其是幼儿教育，比投资什么项目都强。孩子是家里的宝贝，在他们身上，爷爷奶奶，爸爸妈妈多少钱都舍得花！

市场经济，资本的投入，争取利益的最大化，这倒也天经地义；只不过，你投资的是教育，教育的直接产出不是直接的经济，而是人的素养和智慧的提高。说句很不中听的话，你所获得的经济利益越大，你的功德可能就越小，原因就是投资者们偏离了办学的本应宗旨，而且离得太远了！

三、方略的无奈

民办幼儿园所比例的超大，投资者办学宗旨的偏离，国家对民办幼儿园先天不足的预测不够，因此，其发展也就呈现出一种病态或“亚健康状态”。

无证办园者有之。某市教育局自我爆料说：截至去年底，在一千二百多所民办幼儿园中，无证幼儿园就在百分之五十以上；另一项调查显示，县级以上城市民办幼儿园中，无证办园者超过百分之四十八点二。这两种数据，正好点面结合，展示了民办幼儿园无证办园的现状。

无固定基地者有之。湖南一项教育综合调查资料显示：在民办幼儿园所中百分之八十的房子是租用的，且旧厂房、旧仓库乃至旧工棚又占了这百分之八十的一半以上。他们把垃圾一清，墙面一刷，桌椅一摆，“祖国的花朵”就栽在这里了。在这样的条件下，办起来的幼儿园，其园舍、饮食、交通、消防等方面的安全隐患是不言而喻的。老百姓有打油诗曰：“城市化高兴我们忙，子女上学我心慌。公办园所难进去，只有窝在破旧房。”“破旧房”能窝多久？只有天知道！企业老板发展时机一到，一声吆喝，收回自己的所有，这些“祖国的花朵”又不知要移栽何处！

小学化倾向者有之。为了迎合家长，争取生源，不少民办幼儿园在课程设置、教育内容、教育手段等方面也存在着违背幼儿心理和教育规律的现象，“小学化”倾向十分严重。他们硬性规定：小班儿童要读写三百个汉字；中班儿童要能背诵一百首唐诗；大班儿童要能遣词造句和写一百五十字左右的作文。除此之外，要学会汉语拼音和运用汉语拼音，学好日常用语的英语单词等。

体罚虐童者有之。温岭民办蓝孔雀幼儿园虐童事件出现后，有关幼师的话题引起社会广泛关注。这位无证上岗的女“教师”，虐待儿童，手不软，心不跳，“十八般武艺”俱全：胶带封口，水桶盖头，脱裤跳舞，头埋柜子，畚箕顶头，强迫亲吻，倒插垃圾桶等，还安排同伙拍了照，自称“为了闹着玩”。可见这为人师者无知和缺德，到了何种程度！像这种恶劣事件，当然为数不多；但具有同等性质，对儿童施行硬虐待、软暴力者，在全国民办幼教中还是屡见不鲜的！这些幼儿教师，大都为青春美女，从小父母娇惯，她们受聘于条件较差的民办幼儿园后，忍受不了那里不相适应的环境，忍受不了那里超负荷的工作，忍受不了那里入不敷出的工资待遇，于是怨气横生，往往迁怒于儿童，特别是那些天真好动，所谓不听话孩子。

四、人心的相悖

民办幼儿园的问题，大都呈因果关系，且“鱼贯式”跟进，“雁行式”展开。民办幼儿园的大量涌现，“为国分忧，为民解难，为儿童谋福，这是无量之功德！”可为什么又有“人心相悖”之说呢？

“人心相悖”，首先表现在生源的不畅。民办幼儿园的产生，主要是市场的催生；可办了幼儿园，生源怎么又出问题了？表面上看，一方面，家长们大都宁愿拿出不菲的“借读费”或“赞助费”，往公办幼儿园里挤；另一方面，民办幼儿园盲目兴办，数量过剩，供大于求。但最根本的原因，还是民办幼儿园在诸多方面存在着不足，哪怕园所再漂亮，广告打得比雷响，还是不能叫人心悦诚服！

其次表现在教师的难聘。现在很多大学生毕业后工作难找，可好多人都宁愿南下、北漂，就是不愿到民办幼儿园去，其中还不乏学幼教和教喜欢幼教工作的专业人士。即使有些人，出于生活或其它方面的压力，他们也只暂“借门房躲雨”，时间一到，还是要飞的。原因很简单，待遇偏低，规范不够，他们认为平台不大，没有自己发展的空间。

三是社会公信度偏低。温岭民办蓝孔雀幼儿园虐童事件出现后，全国很多地方的政府及教育行政部门，专门列表，对民办幼儿园的公信度进行了量化调查。结果显示：不满意率占60·5%；比较满意占23·5%；满意的仅占16%啊！

写到这里，我不觉回到了开篇的话题——“教育有公办民办，从某种角度来看，可谓冰火两重天！如此之悬殊，似乎也脱不了‘阳光的干系！

不是吗？“占比的偏高”，是市场的催生，却少了政府‘阳光计划的指导；“宗旨的偏远”，是利益的驱使，却少了投资人‘阳光爱心的呵护；“方略的无奈”，是园所缺少‘阳光心态；生源的不畅、教师的难聘等，都是主观与客观的不阳光或阳光的不够！

在社会主义初级阶段，民办幼教的诞生和存在，无论怎么说都是合理的。她为国分忧，为民解难，为儿童谋福，功德是无量的！她的局限是成长中的局限！只要办教育者和受教育者以及社会各界都阳光起来，政府加大对民办幼教的扶持和监管力度，民办幼教自有如日中天之时！

（作者单位：江苏泰州市医药高新区科教局）