李 东

（新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院 新疆乌鲁木齐 830000）

阿克苏地区农业节水发展规划的思考与建议

李 东

（新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院 新疆乌鲁木齐 830000）

阿克苏地区是一个具有“荒漠绿洲、灌溉农业”特点的农业大区。近些年，随着农业产业结构的大幅度调整，林果业面积的不断扩大，多熟制农作物种植技术的推广，石油化工、煤电化等新型工业的发展，以及改善生态环境用水需求的增加，水资源供需矛盾日益突出。2011年，阿克苏地区农业实际用水量60.82×108m3，占各业用水总量的96.9%，农业用水不但“数量”多且“效率”不高，制约着农业结构优化调整的步伐，不利于工业化的进程。因此，大力推行农业节水，建立节水型农业、节水型社会是解决阿克苏地区用水矛盾的根本出路。

阿克苏地区 农业节水发展 思考与建议

1 农业节水发展历程与现状

阿克苏地区一直非常注重于农业节水，上世纪五十年代初开始对原有旧灌区进行改建，开展裁支并干，设置分水建筑物，修建沙、砾地带的渠道防渗工程，合并渠道和改建工程。大规模的农业节水工程建设起源于八十年代末全疆开展的农业节水为核心的农田水利基本建设，最初的建设内容为渠道防渗、田间标准沟畦灌等常规农业节水工程，自西部大开发战略实施后，逐步开始了大型灌区节水改造、病险水库除险加固等工程，以及塔河综合治理工程。九十年代末期，农业高效节水灌溉率先开始在新疆生产建设兵团的大田作物中试点并推行，最初为各种类型的喷灌，如半固定式喷灌、大型喷灌机等，并逐渐发展到上百万亩的建设规模。2000年以后，随着滴灌技术的发展，特别是棉花膜下滴灌技术的成功，滴灌开始在大田作物中大面积推广，并形成了完整的产业链，滴灌面积每年高速增长。阿克苏地区农业高效节水开始于2005年，大面积应用始于2006年，全部以节水、增产效果优异、技术成熟、产品可靠的滴灌工程为主，发展迅速，目前已有滴灌面积170余万亩，取得了较好效益。

2 农业节水发展思路

阿克苏地区是灌溉农业，水资源量相对紧缺，而且随着人口的增长、生活水平的提高、工业的发展，水资源供需矛盾越来越突出。缺水成为制约灌区农业经济发展的瓶颈，农业节水应在用水的各个环节（包括：取水、供水、用水及排水）中充分体现。结合阿克苏地区农业现状，可从工程节水、管理节水、农艺节水等方面进行农业节水发展规划。

2.1工程节水

常规节水方面主要发展渠道防渗，还可进行一定的土地平整工作。高效节水方面，棉花、新植果园等计划逐步全部实施高效节水灌溉，瓜菜、小麦、水稻等其他作物也将逐步推广，但考虑效

益、推广难度等问题，推广面积有限，以实现水土平衡为准。结合阿克苏地区农业节水现状，主要采用以下几种模式：

（1）井渠混灌模式。阿克苏地区缺乏调蓄性水利工程，为补充由于水资源年内分配不均造成的季节性缺水，在能够开采地下水的区域，缺水季节推荐适量开采地下水，实施井渠混和水源的节水灌溉方式，以确保用水量和高效节水的效益，丰水季节减少开采量回补地下水以保持地下水的可持续性。

（2）地表水自压模式。乌什县、温宿县、拜城县、库车县沿北部山区一侧的部分灌区，具有实施自压高效节水的地形条件，自压高效节水灌溉具有节能、工程运行的安全性高、可靠性高、便于管理、有利于今后实施自动化管理等优点。因此具备实施自压节水灌溉的区域，优先实施自压节水灌溉。

（3）地表水加压模式

塔河灌区和其他灌区的上游，适宜发展地表水加压的高效节水灌溉方式。中、下游因输水距离长，可发展井渠混合节水灌溉，以最大程度的减少输水损失。

（4）地下水加压模式

部分输水距离长，或地表水资源严重不足的区域，适宜发展地下水加压节水灌溉。

2.2管理节水

管理节水方面推行以“用水定额管理”与“用水总量控制”为核心的节水型农业建设，全面建成农村水利建设四大体系，即政策支撑体系、投入保障体系、建设管理体系和技术服务体系。以体系做支撑，促进水资源的可持续利用，进而实现经济社会的可持续发展。

2.3农艺节水

农艺节水是节水的农业重要组成部分，要将农艺节水技术作为农业技术推广的项目之一，在选种、播种、灌溉、施肥和田间管理等方面提出有效措施，促进形成包括工程节水、管理节水和农艺节水在内的综合节水技术体系。

2.4工程规模发展

在发展规模上，根据阿克苏地区近年农艺节水发展情况、资金情况和现状情况，因地制宜，量力而行，结合水土平衡计算的结果最终确定。根据节水工程发展现状，建议阿克苏地区渠道防渗每年发展长度500～600km，高效节水灌溉每年发展面积40～50万亩。

3 农业节水发展趋势

3.1多元化发展趋势

阿克苏地区现有的高效节水多数是棉花滴灌，另有少量的果树滴灌，由于滴灌的适用性强，节水、增效的效果好，因此在瓜菜、小麦、玉米、水稻等方面也将逐步获得发展。

3.2多样化发展趋势

目前阿克苏地区的高效节水主要为采用大流量滴头为主的棉花滴灌，结合疆内各地高效节水灌溉的应用经验，果树滴灌、涌泉灌、微喷灌、小流量滴灌等灌溉型式也可逐渐在本地区试点和推广。

3.3节能趋势

除柯坪县苏巴什灌区外，目前阿克苏地区其他灌区的高效节水大多是加压滴灌，今后随着滴灌面积的扩大，电力不足问题必将显现出来，特别是部分在灌溉高峰期的时候。兵团已有部分团场因加压滴灌存在高峰期电力不足的问题，正在着手进行自压滴灌工程的改造，这需要有适合的地形和水资源条件。阿克苏地区有较多地方具有实施自压高效节水的有利条件，如温宿县、乌什县、拜城县等地的一些灌区，为节约能源，能够实施自压节水灌溉的区域应优先发展自压节水灌溉。

3.4自动化控制趋势

高效节水灌溉不但能够节水、增效，还能促进管理上的变革，在实现了高效节水之后，有越来越多的用户寻求对系统进行自动化控制，特别是规模较大的用户，自动化控制将极大的节省灌溉劳作和管理人工，而且可实现更精确的精细灌溉，进一步提高作物的产量和品质。目前自动化控制设备总体上价格还是偏高，难以在阿克苏地区农户中获得推广，但局部可以试点安装。

4 农业节水发展方向

阿克苏地区各县（市）农业节水发展方向根据不同种植作物结构、水源条件、地形条件、主要作物等，分别制定。

阿克苏市：分灌区发展河水、井水、井水和河水混合加压节水灌溉，主要是棉花和新植果树

滴灌，逐步发展小麦、玉米、水稻滴灌，以及盛果期果树涌泉灌。

温宿县、乌什县：分灌区发展河水自压节水灌溉，河水、井水、井水和河水混合加压节水灌溉，种植类别同上。

阿瓦提县、沙雅县、新和县：分灌区发展河水、井水、井水和河水混合加压节水灌溉，主要是棉花和新植果树滴灌，逐步发展小麦滴灌和盛果期果树涌泉灌。

库车县：分灌区发展河水自压节水灌溉、河水、井水、井水和河水混合加压节水灌溉，种植类别同上。

柯坪县：分灌区发展河水自压节水灌溉、河水加压节水灌溉，主要是棉花、果树和小麦滴灌。

拜城县：分灌区发展河水自压节水灌溉、河水、井水加压节水灌溉，主要是瓜菜滴灌，逐步发展小麦滴灌。

5 农业节水发展保障体系

为保障农业节水顺利实施和运行，应建立完善的政策法规体系，地区、各县市成立农业节水组织机构，以政策法规为指导，通过建立完善的计量、监测、宣传体系，安排、协调、监督农业节水的实施。

除政策法规体系和管理体系建设外，还要建立可靠的投入体系，目前地区农业节水工程建设资金主要有国家、自治区项目资金、县（市）财政资金、新增水费、大户自筹、农场自筹、农民自筹、信用社贷款等7个筹措渠道，要逐步形成多元化、多渠道、多层次的投入机制和民办水利及社会化办水利的格局。

6 结语

阿克苏地区是一个具有“荒漠绿洲、灌溉农业”特点的农业大区。随着农业产业结构的大幅度调整，林果业面积的不断扩大，多熟制农作物种植技术的推广，新型工业的发展以及改善生态环境用水需求的增加，水资源供需矛盾日益突出。大力推行农业节水，建立节水型农业、节水型社会是解决阿克苏地区用水矛盾的根本出路。

表2 不同闸底高程时水闸流量计算成果

4 结语

（1）上海地区的排涝设施规模和布局一般首先由规划阶段确定，工程设计阶段不能简单以规划确定的排涝流量作为水闸的设计流量，而应该在了解规划意图和边界条件的基础上，综合考虑各种影响因素后合理确定。在大多数情况下，水闸的实际排水条件好于规划工况，因此水闸的设计流量应适当大于规划排涝流量。

（2）针对上海地区河道地质条件较差、水深较浅的特点，排涝水闸的闸宽/河宽比除参照《水闸设计规范》的建议值外，下限建议可放宽到0.4~0.5；规划阶段应根据不同排水条件，分区域确定闸宽/河宽比的取值原则，进而确定水闸的具体规模；对于某些特别重要的排涝口门，则应以确保水闸的排涝流量为前提，可通过对河道护砌或扩大河道规模等工程措施，解决抗冲能力不足的问题。

（3）建议上海地区的排涝水闸可分为两类：一类是黄浦江中上游两岸支流和各水利片控制的水闸设计流量应在规划的基础上尽可能放大，闸宽/河宽比取较大值，闸底高程可取与河底高程相同；另一类是长江、杭州湾沿岸支流的水闸，设计流量较规划流量相当或略有放大，闸宽/河宽比不宜过大，闸底高程可适当高于河底高程。

10.3969/j.issn.1672-2469.2014.07.007

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1672-2469(2014)07-0023-03

李东（1981年—），男，工程师。