徐家涛，李向新

（1.昆明理工大学 国土资源工程学院，云南 昆明 650093）

1 研究区域概况

元谋县隶属楚雄彝族自治州，位于云南省北部，南北长78 km，东西宽26 km，国土总面积2 025.5 km2。东邻武定县，南接禄丰、牟定2县，西北紧靠大姚县和永仁县，正北与四川省会理县接壤。地理坐标为东经101°35′～102°35′，北纬25°25′～26°07′。元谋县四周山峦环抱，东南高，西北低，中部为元谋盆地。最高峰大营山2 835.9 m，最低海拔为金沙江边的黑者村899 m，高差1 936.9 m。元谋县位于云南山字形构造前弧西翼，构造线多近南北向北西向，主要构造有元谋大断裂、羊街向斜和灰旦向斜。

2 低丘缓坡资源现状分析

2.1 元谋县土地利用现状

根据元谋县2011年土地利用变更数据，元谋县土地总面积202 555.09 hm2。其中，农用地面积122 153.54 hm2，占土地总面积的60.31%（其中耕地28 592.51 hm2，园 地2 224.82 hm2，林地84 638.16 hm2，其他农用地6 698.05 hm2）；建设用地5 662.47 hm2，占土地总面积的2.8%（其中城乡建设用地3 514.66 hm2，交通水利用地1 666.76 hm2，其他建设用地481.05 hm2）：其他土地面积为74 739.08 hm2，占土地总面积的36.90%（其中水域3 400.47 hm2，自然保留地71 338.61 hm2）。

2.2 元谋县土地利用特点

元谋县土地利用效率和土地利用集约化程度较低，土地利用率仅为61.2%，全县耕地中仅有32.0%为高产田，水域有一部分呈荒废、未利用状态；县内土地以农用地为主，结构单一；元谋县城镇化发展水平较低，城镇用地比例严重不协调。统计表明，2009年全县建设用地的面积5 540.00 hm2，其中，城镇用地433.00 hm2，仅占建设用地面积的7.8%，而农村居民点用地面积2 874.7 hm2，占建设用地的51.9%；城镇用地和耕地都集中在坝区，造成了坝区土地利用紧张。

2.3 元谋县建设用地供需情况分析

建设用地需求量：根据元谋县现已明确的建设项目和城镇发展要求，2012～2016年需要新增建设用地约1 100 hm2，其中新增城乡建设用地约500 hm2；……