吴鹏（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室深圳培训调研中心，广东深圳 518055）

中国民主政治发展的三维度审视

吴鹏（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室深圳培训调研中心，广东深圳 518055）

对于中国民主政治发展，可以从三个维度加以审视：一是超前的理论考察，清朝末年从西方传入中国的民主政治理念，被孙中山当成了通向大同世界的旗帜，继而被共产党人融入了马克思主义政治理想，最终形成了以“人民当家作主”为现实诉求的民主政治理论；二是滞后的实践分析，政治主体发育不成熟，国民参与社会政治生活的广度和深度不足，民主在操作层面缺乏完善的法制规范和程序安排；三是缺位的制度反思，理论与实践、精英与大众之间差距太大，导致民主政治制度定位很困难，制度运行不规范，制度创新遭遇强大阻力。

民主政治；理论分析；实践；制度反思

民主政治是中国近代以来一直备受关注的问题，也是至今仍然需要探索和完善的问题。党的十八届三中全会指出：“发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本”。这给了我们两个重要信息：第一，民主是中国共产党始终如一的政治诉求；第二，人民当家作主比资本主义民主更先进，要求更高。问题在于我们的现实与目标之间还有多远的距离，如何才能尽快落实人民当家作主的权利。上个世纪80年代初期，邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中对权力过度集中问题的深刻反思[1]，引起了社会各方的广泛共鸣。……