程卫潍

（杭州师范大学，浙江 杭州 310036）

高校科研项目的申报与管理是一项重要的任务。改革开放以来，随着社会经济的不断发展，我国对传统的科研项目管理进行了一系列的改革。但是由于各种原因，一些深层次的问题并没有得到解决，高校科研项目的申报与管理程序需要作出调整，从而促进高校科研项目的申报与管理工作法治化、规范化。

一、我国科研项目申报与管理工作的特点

政府部门进行宏观调控，科研项目申报与管理相关工作交给社会中介结构去做，国家出台政策，科研项目实行招标制，用招投标的方式来确定让科研项目申报与批准。在课题经费的管理上，必须进行全额预算编制，如果预算经费有其他因素影响时，只有经过严格的规程进行报批，才可以调整预算经费。课题经费的使用必须和预算一样，课题经费管理是规范化的。科研责任人有自主权，必须在批准的计划任务和预算范围内择优聘用课题组，成员可以跨部门、跨单位，科研责任人对科研任务承担法律责任。课题研究的管理比较有层次化，课题实行两级管理，负责人签订合同，并备案。影响课题顺利完成的重大事项，课题执行过程中的课题计划、使用经费、课题内容调整或者课题研究人员的调整等都要及时向相关部门报告。在国家利益、社会利益、研究人员个人合法权益的保障基础上，科研项目的知识产权归属明确，执行现行的管理方法。我国在科研项目决策过程中有监督机制，不仅管理方的办事程序需要对外公开，更要公开审批决策程序，接受社会各界的监督。……