四川省发展改革委

四川顺应城镇化发展规律和省情阶段性特征，把“两化”互动、统筹城乡发展作为推动经济社会发展的重大战略之一，全省城镇化进入了快速发展阶段。“十一五”以来，全省城镇化率年均提高1.5个百分点，2012年末全省城镇人口3515万人，城镇化率达到43.5%。统筹城乡全面深入推进，2012年全省城乡居民收入之比2.9∶1，比2010年下降0.14个百分点，城乡收入差距持续缩小。

一、四川省推进新型城镇化的做法

在多年的探索和实践中，四川省把统筹城乡发展作为主线贯穿新型城镇化发展全过程，围绕人的城镇化这个核心，以城市群为主体形态，完善城镇化健康发展的体制机制，走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，取得了一定成效。

（一）以人的城镇化为核心，提高城镇化发展质量和水平

四川省在推进新型城镇化过程中，坚持以人为本，促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使全体居民共享发展改革成果。一是做大产业促进就业，把解决进城农民就业岗位放在首位，2013年提供了约150万个就业岗位。二是加快推进城镇保障性住房建设，改善了650余万人的居住条件，有10余万农民工住进政府提供的公租房。三是全力推进城乡环境综合整治，人居环境明显提升。四是完善社会保障制度，实施农民工参加社会保险与城镇居民缴费同标准。五是努力实现基本服务均等化，使农民工与城镇居民同等享受就业、医疗、教育、文化等城镇公共服务。……