杨燕

山西资源型城市转型路径研究

杨燕

本文以介休市为例，选择山西资源型城市转型作为研究对象，对山西资源型城市的转型路径进行了分析。提出山西资源型城市转型路径，旨在为山西资源型城市转型，加快经济和社会发展献计献策，提供参考意见和建议。

资源型城市；转型；转型路径

一、引言

资源型城市的发展离不开当地的资源。多数学者认为资源型城市是指以主导产业为以当地自然资源为原材料的采掘业和加工业的工业城市。国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2007〕38号)对资源型城市给出了较为全面的定义，意见中指出该类城市（地区）的主导产业是开采、加工本地区的矿产、森林等自然资源。北京国际城市发展研究院数据中心的数据显示我国有118个资源型城市，其中，63个煤炭城市、12个有色冶金城市、8个黑色冶金城市、9个石油城市、21个为森工城市，5个其他城市。将近60%的资源型城市是煤炭型城市，主要集中在黑龙江省、辽宁省、山西省、山东省、河南省。根据资源开发阶段，资源型城市分为新建资源型、中兴资源型、衰退资源型城市。由于主焦煤资源丰富，山西省典型的煤炭资源型城市——介休市一度成为享誉国内外的“焦炭之都”。然而，2008年的金融危机使得能源需求大幅降低，煤炭销售不畅，介休市煤炭产业受到剧烈冲击。过分倚重煤炭资源的发展模式将不利于介休市经济社会的发展。2010年末，山西资源型经济转型配套改革试验区批准设立，在此背景下，介休市调整了产业结构，进行了资源型经济转型。……