方义桂

香港的职业教育因其先进的理念、严格的管理和卓越的质量而享誉世界，为香港的现代化与国际化发展提供重要的人才支撑。香港职业教育的发展成就很大程度上受益于其科学、高效的质素保证制度。考察、借鉴香港职训局的质素保证制度，对加强大陆高职内部质量保障建设无疑具有重要的参考价值和现实意义。

一、香港职业教育职素保证制度简介

香港职业训练局成立于1982年，是香港最有影响的职业教育与培训半官方机构，下辖高峰进修学院(PEAK)、香港专业教育学院(IVE)、香港知专设计学院(HKDI)、才晋高等教育学院(SHAPE)等13个机构成员。［1］香港职训局以“一个愿景”、“两大使命”、“三个理念”、“五个价值”为指导，进行开放办学，锐意进取，办出特色、办出品牌、办出核心竞争力。［2］

职训局建立的质素保证制度，类似大陆所说的质量保障与评价制度，是香港职业教育的一大鲜明特色和优势。它建立在香港市场化、法制化、小政府的基础上，既有东方层次管理的特色，又兼具西方民主、分权管理的思想。［3］质素保证制度有三部分内容:优质政策、质素保证架构、评价方法。优质政策是各院校根据职训局的理想及使命制定的适合本校的执行大纲。优质政策旨在建立机构管理文化及工作环境、让员工尽展所长，为学生提供优质教育与训练、协助他们发挥潜能。优质政策的三项基本原则分别是全面质量管理原则、持续改善原则、PDCA原则(即计划→执行→评估→改善)。

质素……