李志强（上海金茂凯德律师事务所）

刍议律师如何服务法治政府建设

李志强（上海金茂凯德律师事务所）

一、前言

党的十八届四中全会（以下简称“四中全会”），强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；深入推进依法行政，加快建设法治政府。其中，法治政府建设是关键和核心。

在国家推进法治建设的进程中，政府是参与社会层面最多的主体，与百姓生活、国家命运息息相关。法治政府是指政府从决策到执行以及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相连，集阳光政府、有限政府、服务政府、诚信政府、责任政府、廉洁政府于一身，并用法律将权利义务加以规定的政府。著名法学家江平教授认为，谈到法治政府，就是讲公权力怎么来实现法治化，政府的权力不能过大。在行政方面，把权力关在制度的笼子里，这是最核心的目标。

在实现公权力法治化的过程中，律师应积极响应国家号召，当仁不让地承担起为法治政府建设服务的责任。

二、律师服务法治政府建设的各项制度不断完善

这些年来,随着经济社会的日益发展、改革开放的不断深入和社会主义法治建设的逐步推进,在党和国家领导下,各级司法行政机关、各地律师协会和广大律师积极开展政府法律服务工作,取得了良好成效，各项制度不断完善。从1989年司法部颁布《关于律师担任政府法律顾问的若干规定》,提出……