努力提升国土资源管理法制化水平

法律是治国之重器。党的十八届四中全会第一次在中央全会上专题研究依法治国问题，全会审议通过的《决定》明确提出全面推进依法治国的总目标。习近平同志提出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，为推进依法治国指明了根本方向和路径遵循。

国土资源部门，如何以四中全会精神为指导，严格执法、规范执法、公正执法，任务十分艰巨。从国土资源部职责来看，主要负责土地资源 、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用，法治国土涉及面广，包括组织对国家土地资源、矿产资源、海洋资源法律法规执行情况进行监督检查，拟订土地、矿产执法监督和违法案件查处的规定，依法组织查处重大土地、矿产违法案件等。国土资源部门坚持依法执政，必须善于运用法治思维和法治方式推进改革，依据法定程序，将依法行政化为自觉，稳扎稳打。目前，全省国土资源管理各项改革已经步入深水区，省国土资源厅要把省委当前正在全力推进的“三改一拆”“五水共治”等中心工作，作为深化法治浙江建设和国土依法行政的大平台，善于运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施。

陈铁雄厅长在最近召开的厅党组中心组理论学习（扩大）会上强调，要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，进一步增强法治思维，提高依法行政能力，提升国土资源管理法治化水平。一是要坚持依法行政、依法办事。建设法治中国，先要建设法治政府；推进执法，先要推进行政权力按照法定权限和原则运行。二是要运用法治思维，持续推进国土资源管理改革。全面推进依法治国与深化改革相辅相成、相互促进。国土资源管理的相关改革必须符合法治要求，切实做到于法有据，确需突破法律法规的要首先获得授权方可实施。要处理好改革创新与依法依规的关系；要坚持依法行政、依法办事，依法履行国土资源管理职能。三是要坚持严格规范公正执法。要加强对国土资源执法工作人员的法治培训，积极探索建立行政裁量权基准制度，依法查处国土资源违法违规行为，做好行政复议、行政应诉和信访工作，健全完善征地争议协调裁决机制。四是要加强法治教育和普法宣传。国土资源普法宣传工作要真正“走进寻常百姓家”。要加大国土资源普法宣传和法治文化建设力度。五是要夯实法治基础，为依法行政提供保障。要充分发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，坚持学以致用、以用促学，使学习贯彻的过程成为拓展思路、创新举措、破解难题、推动工作的过程，不断增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。

全省国土部门干部职工要学深吃透十八届四中全会精神，并切实贯彻落实到国土资源依法行政工作实践中去。在深入推进“法治浙江”建设中不断提升国土资源管理法治化水平，在维护群众合法权益中彰显国土资源依法行政的良好形象，为法治中国建设贡献浙江力量。