崔晓君

（中共藁城市委党校，河北 石家庄 052160）

拒腐防变 永葆清正廉洁
——学习习近平讲话精神

崔晓君

（中共藁城市委党校，河北 石家庄 052160）

在当前世情、国情、党情发生深刻变化的形势下，共产党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境四种考验。党必须加强自身建设。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。习近平总书记在系列讲话中反复强调反腐倡廉、拒腐防变的重要性，并提出了许多新思想、新观点。本文仅从思想保障、防患未然、核心问题、严厉惩戒、制约监督五个方面谈一谈学习体会。

反腐倡廉；从严治党；党的建设

中国共产党肩负着团结带领全国各族人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重任。新形势下党面临着各种考验，提高拒腐防变和抵御风险的能力是党巩固执政地位必须解决好的重大课题。这一问题解决不好，就会对党造成致命伤害。习近平总书记在多次重要讲话中反复强调反腐倡廉、拒腐防变的重要性、必要性，并提出了许多新思想、新观点。这里仅从思想保障、防患未然、核心问题、严厉惩戒、制约监督几个方面谈一谈学习体会。当前，我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期复杂艰巨的任务。习近平强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。

一、思想保障——拧紧“总开关”、补足“精神钙”

思想是行动的先导，伟大的事业需要高尚的精神。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。习近平总书记强调，要坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。第一次集体学习，习总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。要抓好思想理论建设，抓好党性教育和党性修养，抓好道德建设。

二、防患未然——扎严作风的“篱笆”

俗话说：“篱笆扎得紧，野狗野猫钻不进。”习总书记强调，作风问题关系人心向背，关系我党的执政基础。如果解决不好，也有可能出现“霸王别姬”这样的时刻。因此必须扎严作风的“篱笆”。怎么扎？扎严作风的“篱笆”须防微杜渐。作风问题是腐败的温床。解决好作风问题才能在反腐败中防患于未然。作风问题往往成为官员走向腐败的第一步。近一段时间受到查处的多名官员鲜明地印证了这一点。古今中外因作风问题进而腐化堕落，最终导致丧权辱国的事例不胜枚举，如逢火戏诸侯的周幽王，由国君沦为阶下囚的南唐后主李煜。中国共产党在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，在面临执政、改革开放、市场经济、外部环境四种考验的历史条件下，更应该以史为鉴，居安思危，防微杜渐。扎严作风的“篱笆”须“常”、“长”抓。习近平总书记指出，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。目前，在一些地方和部门，作风问题依然突出，只是由“地上”转入“地下”，如“矿泉水瓶装茅台”、“职工食堂摆豪宴”、“农家乐里洗桑拿”等。作风建设不可能毕其功于一役，只有经常抓、长期抓，通过建立健全长效机制时刻严格要求，才能实现作风的根本好转。

三、核心问题——反对特权，密切联系群众

特权是腐败产生的重要根源和条件。尽管我们党一贯反对特权，但由于种种原因，仍有部分领导干部千方百计地“想”特权、寻特权。比如开后门，拉关系；搞“萝卜招聘”、“吃空饷”；公款送礼，公车私用；以权谋私、权钱交易等。这些特权思想和特权现象的存在，造成腐败现象的滋生和蔓延。这就警示我们，反腐败必须反对特权。要真正做到反对特权，就要密切联系群众，想群众之所想，急群众之所急。习总书记强调，党风廉政建设和反腐败斗争的核心问题是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运，党才能永葆生机。

四、严厉惩戒——坚持“老虎”、“苍蝇”一起打

习总书记强调，要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，切实维护人民合法权益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。“老虎”是指干部腐败大案要案，它影响恶劣，大多造成巨大损失，必须严惩；发生在群众身边的腐败，一些小案子，同样损害群众利益，违背党纪国法。“苍蝇”、“老虎”的性质一样。党纪面前无例外，国法面前无特殊。无论背景多深，无论权势多大，无论职位多高，只要触犯党纪国法，必然严惩不贷。再者从数量讲，小案比大案数量多、影响范围大，而且事物是发展变化的，小案子不及时查处，也可能成为大案。只有坚持老虎苍蝇一起打，才能体现有腐必反、有贪必肃的决心，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

五、制约监督——把权力关进制度的笼子里

“阳光是最好的防腐剂”。缺少监督，权力就容易异化，特权就容易产生，腐败就有机可乘。所以要健全完善监督体系。习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。在十八届中央纪委二次全会上总书记再次强调，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。任何人都没有法律之外的绝对权力，要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。在健全的法律制度面前，特权思想就会失灵，特权行为就无法横行。加强反腐败制度建设，是廉政建设的迫切需要和可靠保证。

只要从思想上根除腐败，从小节上预防腐败，在核心问题上拒绝腐败，在打击力度上严惩腐败，在机制制度上根治腐败，必定可以形成不想腐败、不敢腐败、不能腐败的安全网，干部清正、政府清廉、政治清明的目标就能早日实现。

[1]更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入——习近平在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话 [R].人民日报，2013-01-23.

[2]积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力——习近平在中共中央政治局第五次集体学习的重要讲话[R].人民日报，2013-04-22.

[3]习近平在全国组织工作会议上的重要讲话 [R].人民日报，2013-06-30.

[4]习近平在指导河北省委常委班子专题民主生活会的重要讲话[R].人民日报，2013-09-26.

[5]隋海燕，于钦凯.构建反腐倡廉制度体系是反腐倡廉建设的根本保证[J].科技信息（科学教研），2008，（15）.

[6]原淑玲.惩治和预防腐败体系建设的实践与理论分析——惩治和预防腐败体系建设研究（一）[J].中共山西省直机关党校学报，2010，（03）.

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