(兰州大学 经济学院，甘肃 兰州 730000)

银行经营效率一直是学者研究的热点。在我国金融体系中，银行占据核心地位，并在金融资源配置方面起主导作用。尽管银行改革的呼声不绝于耳，银行改革的实践不断进行，但银行(特别是国有银行)经营效率却广为诟病。2006年中国对外资银行全面开放人民币业务，2007年美国次贷危机爆发，国内商业银行面临日益苛刻的经营环境。根据《新巴塞尔资本协议》，银监会要求银行最迟于2007年达到最低资本要求。从2008年到2012年，银行表现究竟如何，笔者将运用数据包络分析法进行测算，并实证检验银行经营效率的影响因素。

一、文献综述

数据包络分析(DEA)最初由Charnes，Cooper和Rhodes(1978)[1]提出，现已广泛运用到工学、经济学等领域。邢芙伟(2009)[2]运用DEA度量了我国商业银行的经营效率，并依据Tobit模型对其进行回归分析，发现银行资产配置、安全程度对效率具有显著的正面影响；李志辉、王文宏(2011)[3]以上市商业银行为样本，将员工人数、固定资产作为投入，总存款、利息收入和手续费收入作为产出，测算了商业银行经营效率，得出股份制银行效率高于国有银行的结论；王兵、朱宁(2011)[4]基于SBM方向性距离函数，将不良贷款作为坏产出，计算了上市银行的无效率与分解均值，并挖掘银行无效率产生的根源，提出改善对策；谭燕芝、许明(2012)[5]用DEA测算银行效率，并基于概率单位模型回归分析了高管薪酬、股权结构、董事会特征与银行经营效率的关系。

综合以上文献，以往研究主要存在两点不足：第一，银行样本选择范围过窄，大多数文章仅仅选取上市商业银行作为样本，因而不能测算非上市商业银行经营效率，结论可比性降低。……