刘 霞

(中州大学教务处，郑州450044)

1 引言

2011年国庆前夕，国务院正式出台的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确指出，将建设中原经济区正式上升为国家战略。继“长三角”“、珠三角”、“京津冀”三大经济区之后，中原经济区成为我国国家层面的重点开发区域，成为新的经济增长板块，支撑全国经济更好更快地发展。［1］中原经济区范围包括河南全省18个地市及山东、安徽、河北、山西12个地市3个县区，其中河南是我国的农业大省，农村占地面积大，在保障国家粮食安全方面肩负着重大责任。河南省拥有一亿人口，占全国的十三分之一，农村人口比重大，农村经济发展相对落后，公共服务设施严重匮乏，农民群众的生活水平较低。2006年2月下发的中央一号文件《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，在新农村建设中，各级政府要积极推动实施农民体育健身工程，加快建设公共体育设施，在现有的条件下开展形式多样的文体活动，通过这些群众喜爱、具有地方特色的活动，创新农村文化生活的手段，丰富农民的业余生活，满足农民群众多层次多方面的精神文化需求。中原经济区建设纲要中明确指出要改善农村落后的生产生活条件，提高农村公共服务水平，加强农村基础设施的建设，加快城乡建设，把农村地区建设成为具有中原特色的富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。

2 构建中原经济区新农村体育公共服务体系的意义

体育公共服务体系是政府主导、社会参与形成的以满足人民群众的体育需求、保障人民群众体育权益的各种公益性体育机构和服务的总和。……