盛寅钊

【摘 要】电力物资管理的水平关系到电力企业的正常生产和安全运行，以实现优质电力供应。因此，做好电力物资管理，对提高供电企业安全生产效率，增强供电企业经济效益和社会效益具有现实意义。本文结合笔者多年的工作经验，主要对电力物资管理存在问题及对策进行探讨分析。

【关键词】物资管理；重要性；存在问题；对策

1.电力企业物资管理的特点及重要性

1.1电力企业物资管理的特点和要求

电力企业的物资管理工作，在企业的成本管理中有着十分重要的作用。物资消耗和储备在企业的可控成本中占很大比例，对企业的经济效益有着重要影响。电力企业的物资管理与其他行业企业物资管理有相似之处，除此之外电力企业还有其自身的特点。其一，物资费用在电力生产成本和基本建设工程投资中都占有较大的比重；其二，电力生产具有高度的连续性生产和消费同时完成的特点，发电、送电、配电和变电是同步进行的，电力产品不具有时效性。电力工业的产品虽然单一，但其生产过程却极为复杂。比如在发电环节需要燃料、锅炉、汽机、发电、热工、通信等众多功能部门之间并行协同合作，输电供电环节较为单一，但变电、输电也需相互匹配， 因此物资管理贯穿着整个生产过程；其三，电力生产安全具有广泛的社会影响。上述几个特点决定了电力物资的选用和匹配将比一般工业企业有更高的要求。因此，需加强电力企业物资管理，稳步提高物资管理水平，保证电力生产的安全经济运行。随着电力事业的快速发展，目前其正常生产经营活动中的物资消耗是维护成本的主要方面，直接影响到企业的发展。特别是在我国电力体制改革不断深化的新形势下，做好电力物资供应和管理工作有着十分重要的意义。

1.2 工业企业物资管理的定义及意义我们讨论电力工业物资管理的问题，首先要了解物资管理的内涵

工业企业的物资管理，就是对企业生产过程中所需各种物资的采购、储备、使用等进行计划、组织和控制。物资管理是企业生产经营管理的重要一环，是一项细致、规范、系统、科学的管理工作，与企业经济效益息息相关。它是反映物资短缺、积压、变质、过期的信息窗口，也是反映企业库存周转和资金占用情况的透明镜。物资管理科学与否直接影响企业的生产、销售，进而影响着企业的经济效益。搞好物资管理，有利于合理化使用和节约物资，提高产品质量，降低生产成本，加速资金周转，增加企业盈利。因此，提高物资科学管理水平，以信息技术为支撑，积极稳妥地建立现代物流体系，在企业的成本管理中有着十分重要的作用。

2.当前电力物资工作存在的主要问题

2.1没有统一采购流程，采购权限未能合理分配

以往在不少电力企业中，许多基层部门经常以各种理由行使采购物资的权力，甚至车间、班组都可以进行物资采购，为此造成了物资管理出现了一定程度的无序与混乱：班组、车间、公司都有物资存储，但整个电力企业的储备总数是多少，储藏的物品名称等等，这些都没有完全准确的信息、数据。往往是不需要用的物资进行了采购，急需要用的物资却没有，不仅占用资金，还导致物资积压，浪费人和财力，给控制采购资金造成了困难，还容易助长不正之风。

2.2缺乏完善的物资采购价格管理机制

当前，许多电力企业都没有制定出一套相应的物资采购价格标准体系，在采购过程中，缺少外部的监督与制约。此外，有些电力单位内部采购分工也不明确，采购部门负责供应商的管理，也负责采购，所有这些采购物资环节中的有可能存在的漏洞，都没有得到严格的监督与约束。对供应商的管理也较为薄弱，一是没有对供应商的相关信息整理，组建成库；二是没有与相关供货商建立长期的合作关系，提供一个稳定的交易平台，供应商质量表现出良莠不齐。供应商供应的产品也随之质量参差，价格倒挂。这些都反映了电力物资采购价格管理中还有不少问题有待于解决。

2.3管理体制内部矛盾，制约闲置物资再利用由于工程结余、换新拆旧等原因

电力企业一般存在一定量的闲置物资，通常这些物资都存放在企业的仓库。近年一直提倡通过利用库存减少仓库闲置物资，但是很多电力企业却发现虽然很努力地利库，闲置的物资却还是不断增多，然而仓库的容量是有限的，迫使电力物资的仓储管理渐入困境。显然仓库闲置物资没有得到妥善利用，导致企业物资越积越多。在收支两条线、年初报计划年末指标考核等管理体制下，众多考核指标纵横交错地落到基层单位头上，最终令这些作为物资使用人的基层单位，宁愿花更多的钱去买新的物资设备以达到各考核指标，也不愿使用已经存在的闲置物资。一方面企业物资管理制度上要求减少闲置物资，甚至要求杜绝闲置物资的产生，另一方面为了让基层一线能代表企业的先进水平，企业在工程建设制度、生产运行制度、财务管理制度上又给基层单位设置了资金完成率、项目达标率、技术先进率等一系列考核指标，一旦基层单位使用了仓库长时间闲置着的物资，就难以满足各方面指标的要求。这就大大制约了闲置物资的再利用，增加了电力物资管理的难度。

3.加强电力物资管理的几点对策

电力产业改革的深化，给电力企业工作提出了新的要求，竞争力的加强使电力企业考虑从管理中要效益，物资管理工作发挥着举足轻重的作用。只有密切联系本部门的实际情况，建立健全相关机制，探索适合的新路子，才能把物资管理工作不断向科学、合理的方向推进。

3.1加强物资计划工作，控制物资需求。强化物资采购计划工作是当前电力物资管理的关键环节。物资采购计划应根据电力企业年度的生产及投资情况作好宏观计划，把物资的采购发放消耗及储备等过程都在计划上做出体现，强化物资采购的计划操作、定额控制，做好以计划约束采购。采购计划必须从严抓好，才能杜绝乱采购现象的发生，也才能管理好物资供应入口的质量关、价格关及数量关，也只有把物资管理归口工作做好了，物资管理工作在电力企业所发挥的作用才能更有保障。

3.2物资必须坚持统一管理，增加透明度降低材料成本，确保生产需求，是物资采购的目标。电力企业要增加采购透明度，做到物质采购质量过关、过硬，让电力企业选择到最好信誉的供应商，通过招标采购是较好的方法。电力企业平时所需的物资有较大的通用性，特别是生产领域中的技改、大修、维护或基建工项目需求的物资，都可以通过大批量招标采购获取价格差效益。通过批量采购，可大幅度减少采购经费，降低成本，无形中提高了电力企业经济效益。通过集中采购，库存统一管理，避免了储备重复问题，资金得到灵活周转，也为企业减少了重复纳税的负担。

3.3建立、健全监督体系与完善供应商评估机制电力物资管理部门建立定期的物资采购分析机制，加强物资管理，以达到对询价、洽谈、采购等各环节的跟踪记录，此外，对采购过程的监督机制也必须建立健全，一是可以杜绝采购过程中的暗箱操作行为，二是能及时掌握市场信息，真正做到交易中的公开、公正、公平，三是及时对物资采购中出现的问题进行整改，进一步规范采购行为，从各个方面为电力企业降低成本，四是有了完善的评估机制及相关的信誉记录，方便了物资部门淘汰不合格的供应商，也方便对供应商进行资格审查。

3.4梳通管理体制，合理开展物资利库首先要站在整个企业的高度，综合物资、生产、财务、营销等各方面的管理制度要求，找出物资利用涉及的制约指标，分析各指标的重要性，将考核指标进行细分，涉及利用仓库闲置物资完成的生产建设任务均应与新购物资区分，酌情给予免责。尽可能地通过各专业制度间的梳通完善，减少管理体制的内部矛盾，为闲置物资再利用创造条件。其次要从使用的源头抓起，从工程、生产的设计阶段入手，在最初的设计环节就考虑闲置物资的利用。根据现有的可使用的闲置物资来进行设计，让没人在意的闲置物资成为设计师的原始素材，使之有用武之地。此外，加强闲置物资管理也是决定物资是否会被成功利用的关键。长时间放在仓库的物资需要定期进行技术检测鉴定，鉴定结果将成为设计单位和使用单位决定是否利用的依据。对于鉴定性能优良的物资给予推荐，可用在代表先进水平的一线项目中；对于鉴定性能中等的物资可用在次要的项目中；对于鉴定性能较低的物资则考虑是否进行报废等方式及时处理。

3.5以信息化手段实现科学管理。当前，各行业对于信息化的运用已到无所不及的程度，电力企业物资管理的技术也应与信息技术紧密相随，做到物资管理信息化、数字化、规范化流通，进一步提高物资管理质量与效率。建立功能完善的电力物资管理系统，实现电脑化作业，更能避免出现物资管理上的工作死角。如何更有效地对物资管理实施有效控制与全程网络管理，如何实现电力物资从局域网管理到互联网管理、从互联网管理到电力物联网的演变，是当前电力企业物资管理工作面临的新挑战。

4.结束语

总体来说，电力物资管理工作必须以经济效益、工作效率为中心，完善物资管理体系，加强计划性、统一性、标准化，增强信息化水平，提高电力生产物资应急能力，发挥物资管理对电力生产的保障促进作用，有利于降低企业生产成本，促进供电企业整体经营管理水平的提升。 [科]