胡瑶瑶

摘要：伴随着我国社会转型与发展，政府公信力在一定程度上有所弱化。本文梳理了政府公信力的相关理论、阐释了公信力流失的表现，为提升政府公信力提出了相关的建议与对策。

关键词：政府公信力 权利 信用 对策

一、 政府公信力的相关理论概述

（一）政府公信力的涵义

“政府公信力”这一概念首次被写入《政府工作报告》在2006年。目前对政府公信力涵义的研究基本分为两大类：第一类是将公众作为主体、政府作为客体，是指政府通过一定的行政行为赢得社会公众信任和认可，是公众对对政府作出的评价。第二类是将政府作为主体、公众作为客体，认为政府公信力是政府赢得公众信任的一种能力。现代政治学意义上政府公信力源自社会契约理论，政府与公众之间是一种委托与代理一关系，公众把自己的一部分自然权利交给政府代为行使，同时政府也承担起维护公共利益的责任，并接受公众的监督和评价，如果政府无法回应民众的需求就会产生信用危机。

（二） 新时代下政府公信力面临的困境

政府的公信力反映社会的进步发展程度、现在民众越来越多的对政府公信度产生质疑，政府的行政管理活动最终由行政人员来执行，政府的公信力的强弱其实是由行政人员决定的。按照亚当斯密的经济人假设，政府也是有自利性的，政府在行政过程中不断地出现政府寻租，贪污腐败、信息不透明等等现象直接造成了政府组织失去权威，公信力下降这一困境。……