摘要：本文拟从高校党政共同负责制历史演变及其内涵特点着手，以江苏某地方高校党政共同负责制执行现状为例，在学院领导班子届满前夕，通过班子座谈、成员个别谈话，以及干部管理系统数据分析等方式，从理论分析到实践调查，全面认识高校院系党政共同负责制，认为其具有历史的必然性，理论的合理性和现实的可行性。

关键词：合并高校 党政共同负责制 现状调查分析

现代大学制度是在知识经济背景下，大学面向社会依法自主办学，民主管理，全面落实大学作为办学主体所应具有的权力和责任的一种管理制度。目前，国内对于学院党政共同负责制的研究仅停留在理论研究层面上。本文以江苏某地方高校为例，在学院班子届满前夕，学校党委组织部门对该校近年来学院党政共同负责制的执行情况进行了实际调查和研究。

一、高校党政共同负责制的内涵及特点

1998年颁布的《高等教育法》明确规定：国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。1996年，中共中央先后颁发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例（试行）》。1999年，《江苏省高等学校院（系）党组织工作暂行规定》。由此可见，学校实行党委领导下的校长负责制，是法律的规定。

二、学院党政共同负责制执行情况的实际调查和研究

本次调查选取了合并地方高校下属27家学院为研究对象，学院处级领导干部143人为调查对象，随机抽取并有效谈话127人，调查覆盖率达88.8%。……