袁文彬 刘超 李萌

摘 要：自成立之日起，共青团的名称几经变化，共青团的历史使命也在革命、建设、改革的社会进程中有所不同，但共青团的定位从来没有发生过变化，那就是中国共产党领导的先进青年的群众组织。本文分析了中国共产党和共青团的关系，并探讨新形势下如何更好地开展党建带团建工作。

关键词：共产党 青年团 党建带团建

党的十六大通过党章的形式明确规定了共产党和共青团的关系，即中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党联系青年群众的桥梁和纽带，是中华人民共和国的重要社会支柱之一，也是中国共产党的助手和后备军。

党对团的领导，是由共青团建立90年来的党团关系决定的。1922年团一大通过的《中国社会主义青年团纲领》中规定青年团在中国共产党领导下开展青年群众的工作。1923年团二大通过的《本团与中国共产党之关系的决议案》再次明确青年团必须绝对服从中国共产党的领导。在之后的每次团代表大会中都会重申共青团是共产党领导的青年群众组织。特别是在1989年发出的《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，对党团关系的中一些根本原则问题进行梳理，强调“党的统一领导”、“围绕党的中心工作独立自主的开展工作”等要求，为共青团开展工作指明了方向，也标志着党团关系进入新时期。……