聂增民

(河北师范大学法政学院，石家庄 050016)

思想政治教育作为概念范畴，泛指人类所有阶级社会所共有的从思想政治品德上培养教育人的活动，特指无产阶级从思想政治品德上培养教育人的活动。具体讲，就是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动，如社会主义核心价值观的教育。在我国社会主义革命和建设的伟大征程中，思想政治工作作为中国共产党的优良传统和政治优势，是中国共产党领导中国人民进行革命和建设的有力武器和重要法宝，是富有中国特色的社会主义特征的主流文化。思想政治工作与党的创立、发展、成熟、壮大紧密联系在一起，始终贯穿革命、建设和改革开放的整个过程，并在不同历史时期特别是关键时刻发挥重大作用，成为中国特色社会主义的文化软实力。

一、中国共产党思想政治工作阶段性任务和作用

自中国共产党诞生至今90多年来，思想政治工作是中国共产党一切工作的生命线。在新民主主义革命时期，“政治工作是红军的生命线”，党的中心任务是领导军队和广大人民群众通过武装斗争的方式夺取政权;在社会主义建设时期，“政治工作是一切经济工作的生命线”，党的中心任务是巩固社会主义新政权，发展社会主义经济;在改革开放和发展社会主义市场经济时期，“思想政治工作是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节”，党的中心任务是通过扩大改革开放和发展社会主义市场经济以全面建设中国特色社会主义现代化事业。新时期，社会现代化带来社会多样化，也引起思想政治工作的多样化，如精神文明办公室、精神文明创建活动，志愿者组织和志愿者创建活动，民间社会组织及其公益活动等。“思想政治工作不仅要进行爱国主义、社会主义教育，形成国家意识和共同理想，而且也要为群众的生活富裕、精神解放和人生发展提供服务，思想政治工作作用更具有广泛性、多样性。”［1］如民主、平等、善治、互动等思想，以及互联网、手机等现代通讯交往手段，催生着互相尊重、相互学习、平等交往的新型人际关系。新出现的社会组织及其活动与原有组织及其活动，如党委系统、工会、共青团、妇联等共同构成新的社会条件下思想政治工作新的格局。

(一)一大到五大，中国共产党思想政治工作的任务和作用

1921年7月23日至31日，中国共产党第一次全国代表大会在上海召开。大会通过了中国共产党的第一个纲领和决议，初步确立了思想政治教育的指导方针，要求全党通过发行杂志、报纸、小册子等方式宣传党的纲领和思想，宣传马克思主义，使更多人接受马克思主义。同时强调宣传机构一定要掌握在我党手中，不得出版任何违反党的原则、政策和决议的文章。中国共产党第二次全国代表大会1922年7月16日至23日在上海召开，大会发表了《中国共产党第二次全国代表大会宣言》，特别阐述了党在军队和乡村中开展宣传教育的必要性。1923年6月12日至20日，中国共产党第三次全国代表大会在广州召开，确定了建立统一战线的策略方针，开始把宣传和发动农民提上议事日程。之后，党的四大在《对于宣传工作之决议案》中明确提出了党的宣传和教育工作的理论基础、方针、原则、内容、方法，以及党的教育和宣传工作的领导等问题。在大革命生死存亡的紧要关头，中国共产党召开第五次全国代表大会。党的五大在《中国共产党第三次修正章程决案》中规定:“党部的指导原则为民主集中制”，“按照民主集中制的原则在一定区域内建立这一区域内党的最高机关，管理这一区域内党的部分组织”。“民主集中制”原则的提出，对推进党的建设和思想政治工作具有重大的历史意义。不仅于此，中共五大第一次提出了“集体领导”的原则，提出要创建党内监督机构——中央监察委员会，并把“监察委员会”作为章程的专门一章列出。

(二)六大到七大，中国共产党思想政治工作的任务和作用

大革命失败后，中国革命进入共产党独立领导的新时期。“大革命的失败表明，党的领导、统一战线、武装斗争，是中国革命的基本问题。只有正确认识和解决了这些问题，才能推进革命事业的发展，并取得最后的成功。”［2］经过近一年时间的准备，1928年6月18日至7月11日，中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科召开。大会分析了第一次大革命失败后中国的政治经济状况，明确指出中国仍然处于半殖民地半封建社会。大会认为，在这个阶段党的总路线是争取群众，准备起义，而不是立刻举行全国性的起义。为了完成党在各方面的工作任务，大会强调必须加强党的组织建设和思想建设，积极恢复和发展各级组织，发扬党内民主，实行集体领导，肃清各种错误倾向，从而加强自己的战斗力和党的无产阶级化。经过了长期的充分的准备，1944年5月21日至1945年4月20日，中共中央在延安举行扩大的六届七中全会，通过了《关于若干历史问题的决议》，高度评价了毛泽东运用马克思列宁主义基本原理解决中国革命问题的杰出贡献，全面详尽地阐述了历次“左”倾错误在政治、军事、组织、思想方面的表现和造成的严重危害，分析了产生错误的社会根源和思想根源，为七大的召开做了进一步准备。1945年4月23日至6月11日，中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。就思想政治教育而言，党的七大是思想政治教育史上的重大事件，起到了继往开来的伟大作用。党的七大阐释了毛泽东思想的科学含义，提出了学习和宣传毛泽东思想的伟大任务，从而坚实了思想政治教育的理论基础，明确了思想政治工作的指导思想和根本任务，为党的思想政治工作提供了新的起点，注入了新的活力。同时，七大在总结党的优良传统的基础上，提出党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。党的七大是中国共产党在新民主主义革命时期极其重要的一次代表大会，作为“团结的大会、胜利的大会”而载入史册。党的七大为抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了政治上、思想上、组织上的基础。

(三)八大到十一大，中国共产党思想政治工作的任务和作用

1956年4月，毛泽东作《论十大关系》的报告，成为八大政治报告起草工作的指导思想。1956年9月15日至27日党的八大在北京召开，大会在思想政治教育方面，提出了很多重要理论问题，是探索中国自己建设社会主义道路的良好开端，为社会主义事业的发展和党的建设指明了方向;强调加强思想文化建设的重要性，提出“百花齐放，百家争鸣”的方针，以繁荣我国的科学和艺术;强调中国共产党已经是执政党，已经在全部国家工作居于领导地位，但执政党的地位也容易使我们的同志沾染上官僚主义习气，脱离实际和脱离群众的危险也比过去增加了，还很容易在共产党员身上滋长一种骄傲自满的情绪，这种情绪是脱离群众的最危险倾向。党的八大是对我国对建设社会主义道路一次成功的探索，为新时期社会主义事业和党的建设指明了方向，具有长远的重要的意义。八届扩大的十二中全会于1968年10月13日至31日在北京举行，为召开党的第九次全国代表大会做准备。1969年4月1日至24日，中国共产党第九次全国代表大会在北京召开。九大通过了新的党章，历史证明，这并非是一个好的党章，而是充斥着大量的原则性错误。党的十大是由于林彪事件的发生而提前召开的。邓小平同志对中共十大做的评价是:“九大、十大搞的党章，实际上不大像党章，党员有什么权利和义务，究竟怎么样才算个共产党员，不合条件怎么办，都没有规定好，需要修改。”［3］鉴于党的十大以来国内形势的重大变化，1977年7月16日至21日召开了党的十届三中全会，批准了3月中央工作会议关于提前召开党的十一大的决定，并为大会召开作了必要的准备工作。1977年8月12日至18日，中国共产党第十一次全国代表大会在北京召开。党的十一大宣告了“文化大革命”的结束，初步总结了粉碎“四人帮”斗争的经验，重申了建设社会主义现代化强国的任务。

(四)十二大到十五大，中国共产党思想政治工作的任务和作用

1982年9月1日至11日，中国共产党第十二次全国代表大会通过了《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告。党的十二大提出了物质文明和精神文明建设一起抓的战略方针，强调了思想建设和思想政治教育在两个文明建设中的巨大作用，为思想政治教育发展指明了方向。之后，中国共产党第十三次全国代表大会通过了题为《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。就思想政治教育而言，一是指明了开展思想政治工作的基本方针，即服从和服务于经济建设;二是明确了思想政治工作的基本任务，即结合人民群众的实际情况，宣传党的基本路线;三是确立思想政治工作的目标，即培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”公民。1992年10月12日至19日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开，大会科学地总结了十一届三中全会以来的基本实践和基本经验，讨论了我国改革和发展的若干重大问题，提出了加快改革开放和现代化建设的具体战略举措，确立了建立社会主义市场经济体制的经济体制改革目标。这次大会把邓小平理论写进了党章，明确规定:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为自己的行动指南。报告从3个方面阐述了新形势下加强思想政治工作的基本思路。一是从理论的高度明确了加强思想政治工作的指导思想，强调高举邓小平理论的伟大旗帜，号召学习邓小平理论;二是从社会主义重要组成部分的高度论述了思想政治工作的重要地位，报告强调思想文化领域(包括理想信念教育)是中国特色社会主义重要组成部分;三是强调了领导干部是思想政治工作的重点，提出今后要集中一段时间对县处级以上干部进行讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。

(五)十六大到十八大，中国共产党思想政治工作的任务和作用

2002年11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会通过了《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的重要报告，强调要切实加强思想道德建设，要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系;强调要求深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观;要求认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要加强青少年的思想道德建设，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。之后，十六届六中全会提出建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，也是形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。中国共产党第十七次全国代表大会通过题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。报告强调，要推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮;建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;建设和谐文化，培育文明风尚;弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园;推进文化创新，增强文化发展活力，让人民共享文化发展成果。在中国共产党历史上，最先对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系作出完整表述的是十七大报告。后来，胡锦涛同志在纪念建党90周年大会的讲话中，又提出中国特色社会主义制度的概念，并把3个方面归结为党和人民90年奋斗取得的3个重要的成就。就社会主义理论而言，中国共产党对建设社会主义的道路的探索有一个历史的较长时期的过程。20世纪80年代改革开放后，邓小平结合国际共运史和社会主义建设实践，回答了“什么是社会主义”、“什么叫马克思主义”的问题。党的十八大报告又加进了建设“社会主义生态文明和促进人的全面发展、逐步实现全体人民共同富裕”等内容;指出“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大事业”［4］。党的十八大报告强调加强社会主义核心价值体系建设，指出社会主义核心价值体系是兴国之魂，要求广泛开展理想信念教育，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。

目前，我国仍然处在马克思列宁主义所判断的时代，其社会总进程仍然贯穿社会主义与资本主义两种社会形态、两种前途和命运、两条道路、两种力量的反复较量和博弈，社会主义终究要取代资本主义，这也是我们建设中国特色社会主义面临的国际国内背景。我国实现现代化符合世界历史进程和发展潮流，是对中华民族复兴提出的时代要求。2011年2月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，对加强和改进新形势下国有企业思想政治工作进行全面部署。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。

二、中国共产党思想政治工作里程碑和启示

中国共产党新民主主义革命和社会主义革命及建设实践证明，思想政治工作是中国共产党取得新民主主义革命胜利、取得社会主义建设新胜利的一大法宝和政治优势，是毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的重要组成部分;思想政治工作是做人的工作，而人是有思想有鉴别力的，我们要善于借助各种载体开展思想政治工作，更好地汇聚民心、凝聚民意、集聚民情，加强党同人民群众的血肉联系，增强思想政治工作的实效性。

(一)“三湾改编”标志着中国共产党独创性思想政治工作的开端，《古田会议决议》标志着我军思想政治工作体系的初步形成

1929年，秋收起义部队经过长途跋涉，抵达江西永新县三湾村，毛泽东主持召开了前委会议，讨论了起义以来行军作战的经验教训，对部队进行了改变和整顿，即人民军队建军史上著名的三湾改编。在三湾改编过程中，把思想政治工作与革命目的、革命前途、部队纪律等相互结合，采取多种形式开展各项工作，是我党独创性思想政治工作的开端。之后，中国工农红军第四军第九次党的代表大会于1929年12月28日在福建上杭县古田镇召开，通过了毛泽东主持起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，即《古田会议决议》。内容包括9个部分:一是纠正党内的不正确倾向问题;二是党的组织问题;三是党内教育问题;四是红军宣传工作问题;五是士兵政治训练问题;六是青年士兵的特种教育;七是废止肉刑问题;八是优待伤兵问题;九是红军军事系统与政治系统关系问题。该《决议》规定了红军的任务及其与剥削阶级军队的区别，规定了以马克思主义克服非无产阶级思想，规定了加强红军思想政治工作的措施和方法。其基本精神是抓住了党内无产阶级思想与非无产阶级思想(如单纯军事观点、极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想、盲动主义残余)的矛盾，着重从思想上、政治上加强党和军队的建设，因而是一个伟大的建党、建军纲领。其中，毛泽东将革命军队的管理教育方法归纳为7条:一是干部要深入群众，要群众化;二是干部要关心、体贴战士;三是干部要以身作则，做战士的表率;四是干部要学会发动战士自己教育自己、管理自己;五是说服教育重于惩罚;六是宣传鼓动重于指派命令;七是赏罚要分明。综观中国共产党思想政治工作史，《古田会议决议》是人民军队建设史上的一个里程碑，也是党的思想政治教育的一个纲领性文献，从理论和实践上奠定了人民军队政治工作的基础，标志着我军思想政治工作体系的初步形成。

(二)延安整风运动充分发挥了军队政治工作的威力，赢得了抗日战争的伟大胜利

延安整风运动是我党为克服党内教条主义影响，使党员和干部特别是高级领导干部学会运用马克思列宁主义立场、观点和方法而在党内进行的一次普遍的马克思列宁主义教育运动，是我党思想政治教育史上辉煌的一页。整风运动从1941年5月到1945年4月，共分三个阶段。第一阶段是组织高级干部学习马列主义理论，为全党整风做准备;第二阶段是全党整风;第三阶段是高级干部进一步研究和讨论党的历史问题。在思想政治工作方面，主要体现在:一是延安整风的主要目的就是解决全党的思想认识问题。邓小平在北方局党校整风动员会上指出:“整风的目的是要以无产阶级的马列主义的思想，去克服存在于我们同志中的非无产阶级的非马列主义的思想，使我们全党思想更加统一，意志更加集中，全体同志更能团结在以毛泽东为首的党中央的周围，一心一德地去完成中国革命的事业。”［5］二是整风的主要内容就是毛泽东提出的整顿三风，即反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。经过四年全党上下的努力，整风运动取得了极大的成功。通过整风运动，全党在思想上、政治上和组织上达到空前的统一。整风结束时，毛泽东在为延安《解放日报》写的社论中，给予延安整风运动以高度评价，说它在精神生活方面起了和正起着决定性的作用，并称之为一个普遍的马克思主义的教育运动。同时，1944年4月11日在中共中央西北局高级干部会议上由谭政代表八路军留守兵团政治部作了《关于军队政治工作问题》的报告。该报告》系统地总结了自党创建以来，特别是土地革命战争和抗日战争两个时期革命军队政治工作的经验，提出了极为丰富的思想政治教育理论，是毛泽东思想政治教育理论成熟的标志。特别是严肃地批评了政治工作中存在的形式主义、平均主义、空喊、孤立主义等不良作风，倡导发扬联系群众、实事求是的工作作风和方法。在此基础上，充分发挥了军队政治工作的威力，赢得了抗日战争的伟大胜利。

(三)七届二中全会在党的思想政治教育史上占有极其重要的地位

1949年3月，由于辽沈、淮海、平津三大战役的胜利，全国形势发生了巨大变化，夺取全国胜利的时间表已经大大提前。新中国即将诞生，我们党面临着从农村到城市、从革命战争到和平建设、从夺取政权到掌握政权的历史性转折。中国共产党于1949年3月5日至13日召开了具有历史意义的七届二中全会。毛泽东在会议报告中提出了促进革命迅速取得全国胜利的各项方针，说明和规定了党在全国胜利后在政治、经济、外交等方面所采取的基本政策，提出了一系列新的课题和任务，为全党今后的思想政治工作规定了发展方向和基本方针，在党的思想政治教育史上占有极其重要的地位。就党的思想政治工作而言，一是说明了党的工作重心由乡村转移到城市;二是确定了革命胜利后党的总任务及基本政策;三是阐述了全国胜利后阶级关系的变化及阶级斗争的特点提出“两个务必”的重要思想。毛泽东指出，思想教育工作必须警惕骄傲轻敌情绪和资产阶级思想对党的队伍的腐蚀，特别提醒全党要防止因胜利而骄傲、以功臣自居、停顿起来不求进步、贪图享乐不愿再过艰苦生活等情绪的滋长，要警惕别人用糖衣裹着的炮弹的攻击。毛泽东说“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步”，革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。他告诫全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界”［6］。

(四)《论十大关系》讲话和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》报告丰富和发展了马克思主义思想政治教育的理论，为社会主义建设时期思想政治工作奠定了理论基础

为了探索落后国家建设社会主义的规律，迎接我国社会主义建设高潮的到来，毛泽东于1956年4月在政治局扩大会议上发表了《论十大关系》的讲话。该《讲话》以马克思列宁主义唯物辩证法这个认识世界和改造世界的锐利武器，科学地概括了我国社会主义建设事业中的10个矛盾，分析了这些矛盾的辩证关系，阐述了解决这些矛盾的政策和方法。一是正确处理好经济建设中的各种矛盾;二是处理中央和地方的关系问题;三是正确处理中国共产党与民主党派的关系;四是搞好汉族和少数民族的关系;五是正确处理革命和反革命的关系;六是正确处理是非关系;七是正确处理好中国和外国的关系。“‘十大关系’涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑各方面，但又不是平行并列的。它侧重于讨论经济问题，从经济工作方面来调动各种积极因素。”［7］《论十大关系》是探索我国社会主义建设的一篇马克思主义文献，也是一篇如何处理好各种矛盾关系的思想政治工作文献。之后，毛泽东同志于1957年2月在最高国务会议第十一次扩大会议上作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的报告。毛泽东运用唯物辩证法的矛盾观点，全面分析了社会主义的基本矛盾。该报告也包含着丰富的思想政治工作内容，特别是强调人民内部矛盾是在人民根本利益一致基础上产生的矛盾，只能采取民主的方法、说服教育的方法、团结——批评——团结的方法解决。毛泽东同志的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》第一次系统地阐述了社会主义建设时期思想政治教育的总方针和基本原则，是这一时期思想政治教育的纲领性文献，丰富和发展了马克思主义思想政治教育的理论，为社会主义建设时期思想政治工作奠定了理论基础，对当前社会主义市场经济条件下的思想政治工作也具有深远的理论和现实意义。

(五)《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》丰富了党的思想政治工作内涵

1986年9月28日，中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》(以下简称《决议》)。这是我们党新时期作出的第一个关于加强社会主义精神文明建设的专门决议。《决议》共分8个部分:一是社会主义精神文明建设的战略地位;二是社会主义精神文明建设的根本任务;三是用共同理想动员和团结全国各族人民;四是树立和发扬社会主义的道德风尚;五是加强社会主义民主、法制、纪律的教育;六是普及和提高教育科学文化;七是马克思主义在精神文明建设中的指导作用;八是党组织和党员在精神文明建设中的责任。《决议》强调了思想政治工作是经济工作和其他工作的有力保证，要求努力适应新时期的需要，开创思想政治工作的新路子;强调领导干部要经常到工人、农民和知识分子中间去，同群众一起商量解决人们普遍关心的各种思想问题和实际问题;要建设好一支精干的思想政治工作队伍，关心和帮助他们的工作，鼓励他们不断提高思想和业务水平，以热情为群众服务的行动和卓有成效的工作来赢得群众信任，充分发挥思想政治工作的作用。《决议》进一步阐明了思想政治教育是社会主义精神文明建设的重要方面，社会主义精神文明建设离不开思想政治教育，在社会主义精神文明建设的过程中也会不断丰富思想政治工作的内涵。

今天，我国处于大发展大变革大调整时期。人们的价值观念多元化，且各种社会思潮纷繁复杂，迫切需要企业在灵活运用思想政治工作理论原则和方法的基础上，按照社会转型期价值观念变化的规律，加强和改进企业思想政治工作，扩大主流价值观的影响力，不断提升企业文化软实力。

三、发挥传统优势，改进转型期企业思想政治工作

当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。2011年2月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，对加强和改进新形势下国有企业思想政治工作进行全面部署。

(一)企业思想政治工作理论资源

中国共产党的思想政治工作理论是以毛泽东为代表的中国共产党人坚持把马克思主义理论与中国革命和建设实际相结合，通过卓越的宣传思想工作和政治思想工作实践，而形成的“关于人们的思想和社会实践的活动规律以及共产党对党内外群众进行思想政治教育、管理的基本规律的科学理论体系”［8］。中国共产党的思想政治工作理论的基本方法包括说理引导法、社会实践法、自我教育法和榜样示范法。其特征主要表现为:党性和群众性的辩证统一、理论性和实践性的辩证统一、民主性和战斗性的辩证统一，以及继承性和创造性的辩证统一。其中毛泽东的《实践论》《矛盾论》等光辉著作深刻揭示了人的思想活动和社会实践的辩证关系，强调了思想政治工作在社会主义革命和建设过程中的“生命线”地位和作用。尤其是总结和概括了思想政治工作方面的一系列基本原则。譬如实事求是原则、灌输教育原则、思想政治工作与物质利益相结合的原则、发扬民主与积极引导相结合的原则以及思想政治工作要遵循人们思想认识的发展规律坚持循序渐进原则等等。回顾和总结中国共产党思想政治工作实践有助于提高企业思想政治工作有效性和科学性。2013年12月，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。实践证明，加强和改进新形势下国有企业思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

(二)企业思想政治工作要素系统分析

企业作为具有独立法人资格的经济组织，通过专门从事生产、流通、服务等经济活动满足社会需要并获取盈利，是国民经济乃至世界经济的微细胞或子系统。亚当斯密认为，分工是企业存在的原因，因为分工有利于提高劳动者技术熟练程度。由此西方经济学理论常常在既定的生产技术条件下研究和解决企业利益最大化问题。这样，不论企业中哪个层次的员工都变成了生产要素，进入投入产出流程，完成企业的输入和输出。然而，要素理论强调了分工的价值和意义，却忽视了人的社会性的一面，这不仅仅影响作业效率，更重要的是不论在人的自然属性方面还是社会属性方面都不同程度地制约了人的发展。基于此，企业思想政治工作也呈现新的主题。

系统学理论认为，如果我们把研究对象看作一个整体，则有:

企业思想政治工作系统 =({管理主体、管理客体、管理环境、管理实践}，{它们之间的关系})

第一，就企业思想政治工作的主体而言，如何处理所有者、经营者、生产工人及其他利益相关者之间的利益关系，即考虑“主体间性”是问题的关键，譬如企业董事会和经理阶层的关系、企业利益相关者的利益分配关系。关于“管理主体”的“经济人”假设在社会主义市场经济环境条件下有突出的表现，但就其价值取向而言，则远远超出了假设，因为个别企业高层管理团队中个别人的道德败坏问题值得全社会高度关注。

第二，就思想政治工作的客体而言，有思想政治工作对象的客体，也有主体客体化的客体等，在企业对生产资料的不同经营方式的背后常常隐藏着管理主体的价值取向和复杂的利益链条和人际关系网，即不论物质生产活动抑或精神生产活动必然伴随着人际关系的生产。正如马克思所言:“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”［10］

第三、就思想政治工作的环境而言，企业思想政治工作系统的输入、处理过程、输出以及管理过程反馈都与客观环境融为一体，譬如政治经济环境、人文历史和社会生态环境等。这个还不够，管理团队尤其是管理带头人的思维模式、社会背景常常也会影响思想政治工作的效果。因此，企业思想政治工作常常遇到两个方面的难点:一是企业管理者的思维方式及其价值取向，二是企业面临的环境以及情景。环境和情景影响管理者的思维方式及其价值取向，管理者也可能影响和改变企业管理环境。

第四，关于思想政治工作实践问题。在企业系统中，思想政治工作主体、思想政治工作客体、思想政治工作介体和环体等诸多要素统一于思想政治工作实践。因此，当前社会的思想品德要求与思想政治工作主体、客体思想道德水平之间的矛盾，以及企业与个人、企业与环境之间的关系和矛盾就成为思想政治工作实践过程中的基本矛盾。尤其是如何处理企业的所有者、经营者、生产工人及其他利益相关者之间的利益关系是思想政治工作实践的首要问题，也是难点问题。

随着经济全球化、网络化的不断向前推进，企业间越来越呈现出协同商务、协同竞争以及双赢的商业模式。同时，企业组织中各层次的人以及人与人之间的关系变得更加复杂。我们在石油工程建设企业调研过程中发现人的社会属性越来越需要引起学界的重视，因为它关系到企业管理的绩效问题。尤其是企业各层次员工责任心的培养、职业道德的培养有一个从“内化”到“外化”的过程，需要从认知抓起，要强调“干中学”，在岗位工作实践中养成。因此，培育企业文化软实力，要积极发挥思想政治工作的传统优势，注意将企业思想政治工作传统优势转化为企业核心竞争力。

(三)转型期企业思想政治工作路径选择

积极发挥中国共产党思想政治工作传统优势，按照思想政治教育的规律，结合企业实际，开展转型期企业思想政治工作。既要适应又要超越，坚持企业组织教育和员工自我教育相结合，积极整合企业各方面资源形成“合力”，发挥思想政治工作引领作用。具体路径如下。

第一，以“学习型”党组织为抓手，紧紧围绕企业中心工作，创新学习方法、创新学习内容、落实学习制度，夯实企业持续稳定发展基础。习近平总书记在十八大报告中强调:“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”企业党委作为基层党的组织，党员干部的素质和形象事关公信力，事关影响力，事关凝聚力，党建工作肩负着重要的责任。因此，企业思想政治工作需要通过抓学习力促进党员干部执行力，强调突出十八届三中全会精神的学习和贯彻，并积极倡导党员干部向群众学习、员工个人向模范学习、各位专家深入一线引导团队共同学习，积极发挥全体干部员工为企业发展献策献力的主体性作用，推进企业又好又快发展。

第二，抓管理、抓生产从思想入手，突出强化企业现场管控水平，将企业思想政治工作转化为生产力优势。就企业软实力培育而言，加强企业基层建设，也要左右看。因为回头看有传统，左右看有模范、有先进。在中国石油工程建设行业，流传着一个“钢铁起重队”的故事。1964年夏末秋初，在我国第一套硫化催化裂化装置建设过程中，其中吊装催化201塔时，队长林金亭在起吊前他发现有条绳子栓在一个卷扬机的基础上，他立即叫停，直到重新挖了拖拉坑，并用拖拉机挂上划子试了强度，才栓上起吊溜绳。就因为有了这样严细的工作作风，起重队创造了当时2 500多次起吊安全无事故的记录，被树立为石油部的标杆队。这个故事的意义在于强调现场有效管理控制的路径选择，在于诠释“练兵有方，带兵有术”的管理哲学。这几年我们强调开展“5S”活动(“整理、整顿、清扫、清洁、自律”五项活动)就是这个目的。换言之，就是要培育和发挥组织文化软实力，尊重全体员工现场工作实践，推进全体员工职业道德素质养成。

第三，把握主流意识，坚持“三个倡导”，唱响主旋律。今天，面对发达的计算机信息和互联网络，面对多元化的员工和多元化的社会思潮，我们充满挑战和机遇，也充满信心。党的十八大报告强调，“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识”;强调“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。2013年12月，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。在我们石油工程建设行业，就是要引导员工做到:遵纪守法，廉洁自律;文明施工，安全生产;客户至上，竭诚服务;艰苦奋斗，厉行节约;积极进取，勇于奉献。事实上，我们的现场有更多的实际情况，有更多的矛盾、更多的问题，但只要我们党员干部带头以身作则、率先垂范，积极弘扬社会主义核心价值观，我相信没有越不过的山，也没有跨不过的河，关键在思想、在方法，在党员干部和全体员工的凝聚力、执行力。

第四，发挥工会组织维护、参与、教育、建设四项职能，全心全意依靠职工办企业。2013年，中国石油天然气第一建设积极组织基层调研，着力开展“五型”班组创建活动;加大职工“维权”力度，完善了“厂务公开”监督网络机制;开展“师带徒”活动，提升了职工队伍建设水平。尤其是努力开展“家文化”建设，关心女职工生活，提升了女职工工作水平。习近平总书记在十八大报告中指出，“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业”。在企业思想政治工作过程中，我们以“坚持青年为本，服务青年成才”为主线，创新工作思路，细化制度落实，树立“想在全局、干在实处、落实到位”的理念，紧紧围绕急、难、险、重施工生产任务开展创建青年安全示范岗和“青年突击队”活动，使团员青年成为服务施工生产的标兵、创新创效的标兵、安全生产的标兵，成为企业服务项目的核心力量。总之，按照思想政治工作内化和外化相统一的要求，坚持“双向互动”，协调与控制各种因素使之同向发挥作用，是企业思想政治工作的基本规律。总之，要贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，调动企业各层次员工的积极性，为企业实现有质量有效益可持续发展、和谐稳定发展做出新的贡献。

第五，企业思想政治工作要把党风廉政建设作为一项重要的工作任务，在预防腐败方面很下功夫。一是按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严于律己、忠于职守，始终保持职务行为的廉洁性;二是认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，积极开展党性、党风、党纪和廉洁从业教育，推进“三重一大”民主决策制度全面落实，实现企业民主管理全覆盖;三是把党风廉政建设和反腐败工作融入企业各项管理活动之中，以更加有力的措施和扎实有效的工作，推进企业和谐稳定发展。同时，要继续结合职工关注和关心的焦点问题，开展好纪检监察工作，筑牢拒腐防变的道德防线。在落实责任方面，党员干部要牢记“人情里有原则，交往中有政治”，以身作则，起到表率作用;坚决遏制“四风”，积极构建和谐，推进企业维护稳定工作。

四、结束语

综上所述，思想政治工作是中国共产党领导活动的一项优良传统。思想政治工作特指以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论去“影响和作用于人们，解决人们观察问题和处理问题的政治立场，以及人们在言论和行动中所坚持的政治方向，以保证党的任务完成的各项活动”［11］。我国改革开放35年来的实践证明，社会现代化带来社会多样化，也引起思想政治工作多样化。我国传统思想政治教育所建构的群众性自教与权威教育相结合的模式应进行必要的改革，逐步转换为思想政治教育与工作学习相结合的、民主法制的、群众参与的模式。思想政治工作方式方法只有不断改进和创新，才能体现时代性，把握规律性，富于创造性。在国有企业思想政治教育方面，需要紧密围绕企业改革与发展，积极开展多种形式的主题教育活动。首先，要加强社会主义核心价值体系教育。理想信念是人生的精神支柱和精神动力，没有理想信念人生就失去方向。其次，要加强形势政策教育。通过形势政策教育，激发广大职工工作的积极性和主动性。第三，要拓展思想政治教育载体，增强思想政治教育的吸引力。譬如以典型引路为载体，宣传企业的“亮点”;以劳动竞赛为载体，调动职工积极性。同时，要建立思想政治教育机制，促进思想政治教育正常有序运行。在党委的统一领导下，充分调动工会、共青团、妇联等群众组织的作用，形成党政工团齐抓共管的大政工格局。现阶段我国工程建设企业应坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，积极构建中国特色社会主义核心价值体系，努力践行科学发展观。当前国有企业思想政治工作如何做到道德教育与价值引领相统一，树立正气与抵制歪风相统一，是值得深入企业基层进一步调查研究并认真加以解决的问题。

［1］孙其昂.思想政治工作现代转型与基本精神［J］.思想政治教育:中国人民大学书报资料中心，2009(5):6.

［2］中共中央党史研究室.中国共产党历史:第一卷［M］.北京:中共党史出版社，2002:222.

［3］目前的形势和任务［M］//邓小平文选:第二卷.北京:人民出版社，1994:269.

［4］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗［M］.北京:人民出版社，2012:13.

［5］在北方局党校整风运动会上的讲话［M］//邓小平文选:第一卷.北京:人民出版社，1994:86.

［6］毛泽东选集:第四卷［M］.北京:2版.人民出版社，1991:1438－1439.

［7］中共中央党史研究室.中国共产党历史:第二卷［M］.北京:中共党史出版社，2011:381.

［8］荆惠民.思想政治工作概论［M］.北京:中国人民大学出版社，2007:7.

［9］昝廷全.产业经济系统研究［M］.北京:科学出版社，2002:17.

［10］马克思恩格斯文集(1)［M］.北京:人民出版社，2009:505.

［11］王乐夫.领导学:理论、方法和实践［M］.2版.北京:高等教育出版社，2002:203.