杨璇

关于“立法”一词，最早可考证的出处是战国时期著作《荀子·议兵》中“立法施令，莫不顺比”的记载，意为“设立了法律，有了政令，天下就会顺畅安全了。”这段话，巧妙地道出了立法的重要性及意义。

治理国家如此，做安全生产立法工作更是如此。为了交流讨论如何科学立法、提高安全生产立法质量，2013年12月13日，国家安全监管总局在北京召开全国安全生产立法工作会议。会上，国家安全监管总局政法司司长支同祥传达了全国人大常委会立法工作会议精神，政法司副司长邬燕云对《2014-2015年安全生产立法规划》作了说明，与会代表还就本地区安全生产立法工作进行了交流。国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。

国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局有关司局，国家安全生产应急救援指挥中心，各省（自治区、直辖市）、计划单列市、部分副省级城市及新疆生产建设兵团安监部门，各省级煤监机构等单位负责人参加了会议。

2014—2015年立法规划

邬燕云在会上，就国家安全监管总局2014—2015年安全生产立法规划进行了说明。他说，2014-2015年，国家安全监管总局将制定、修订20项法律法规和部门规章。

其中，法律有两项，分别是《安全生产法》和《矿山安全法》。据邬燕云介绍，2013年9月底，国务院法制办已将《安全生产法（修正案草案）》报至国务院待审议。《矿山安全法》的修订送审稿也已报国务院，国家安全监管总局与国务院法制办进行了多次研究修改，力争在2014年6月提请国务院常务会议审议。……