□ 李传军 刘 拯

作 者：李传军，中国人民大学公共管理学院副教授，行政学博士，硕士生导师

刘 拯，内蒙古自治区包头市发改委硕士研究生责任编辑：张 波

包头市作为内蒙古经济总量最大的城市，切实加快城乡统筹协调发展，是包头市深入贯彻落实科学发展观，推动经济的增长和社会的发展，全面建设富裕民主文明和谐包头的战略抉择和重要任务。以农村公共服务设施的均等化来统筹区域的发展，加快形成城乡一体化新格局，也是实现全面建设小康社会的必然要求。

一、包头市农村公共服务供给水平现状

（一）包头市农村公共服务供给基本情况

1．“五大”基础设施条件明显改善。通过财政投入和对口帮扶等方式，重点实施了道路、安全饮水、有线电视、沼气池和卫生室“五大”基础设施建设项目。重点开展“两网（路网、信息网）、两室（卫生室、文化室）”建设。路网：主干道硬化、通村柏油路改建扩建和村与村间连接线路建设。目前，包头市已通柏油路的乡（苏木）50个，占全市62个乡（苏木）的80.6%，已通公路的行政村589个，占全市649个行政村的91.8%。信息网：互联网接入和信息服务平台建设。卫生室：进一步改善工作场所条件，配备基本诊疗设备，充实并培训乡村医生，搭建信息化管理平台，完善规章制度。文化室：进一步充实文化室桌椅、音响设备和图书等，安装电教设备，建立宣传的主体橱窗，完善规章制度。达到“六有”标准（即“有阅览室、有桌椅、有图书、有电脑、有宣传阵地、有规章制度”），为村民提供娱乐、学习、休闲的良好场所。……