8月29日，国务院总理李克强主持召开国家科技教育领导小组第一次全体会议时强调，教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础；推进教育公平，关键还得靠改革。改革是最大的红利。

要真正推进高考公平，必须改革高考制度，打破分省份按计划集中录取制度，全国重点大学的招生实行基于统一测试基础的高校完全自主招生。如果实行这样的考试招生模式，我国高考也就不再实行按户籍报考的方式，全国各地的考生在任何地方都可报名参加统一测试，并以统一测试成绩去申请大学；大学在录取时，可结合统一测试成绩、学生中学学业成绩、地方教育因素、大学面试考察等因素综合评价、录取，这也就从全国层面实现了任何地方都可报名高考。当下困惑我国教育公平的最大问题之一——异地高考，也就从根本上得到解决。

笔者认为，实行全国重点大学面向全国的自主招生，是新的牵一发动全身的突破口和切入点，围绕这一改革，将建立新型的政府与学校的关系，将促进高校现代学校制度建设，将引导基础教育逐渐摆脱应试教育，还将引导地方政府发展教育观念的深层次转变。只有切实推进教育改革，我国的教育质量才能提高，教育公平才有可能持续扩大。

2013年第19期