史忠泮　王富新　于秀宏

【摘 要】河北省城镇化发展低于全国平均水平，现在的发展对策是以新型城镇化为目标、以工业化为支撑、大中小城市和城镇协调发展，重点培养环渤海城市带、环北京城市圈和山前城市链，与京津构成京津冀城市群。

【关键词】城镇化；环渤海城市带；环北京城市圈；山前城市链

文章编号：ISSN1006—656X（2013）09 -0208-01

李克强总理指出：城镇化是我国最大内需潜力之所在，协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择。经过改革开放30多年的发展，特别是近十年的加速推进，我省城镇化率已经得到极大提高。站在新的起点上，如何推进我省城镇化由规模扩张向提高质量转变？对重点城镇进行重点培育是我们给出的答案。

一、河北省城镇化发展现状

（一）城镇化低于全国平均水平。

自改革开放以来，河北省的城镇率就低于全国平均水平。截止2012年底，中国城镇人口达到7.12亿，人口城镇化率提高到52.57%，达到世界平均水平。据河北省统计局统计，2012年末，河北省城镇化率为46.8%，只有唐山市、石家庄市超过全国平均水平。

（二）城市空间布局“不够优”，大中小城市发展不协调。

一方面，大城市偏少，缺乏辐射带动能力，目前，河北省人口规模较大的城市只有唐山、石家庄和邯郸。与广东、江苏、山东等省份的中心城市相比，规模偏小，综合经济实力较弱，区域辐射带动能力不强，在全国城镇网络中的等级地位不高。另一方面，中等城市断档，小城市彼此封闭，城市间经济互动性、开放对接性偏弱，难以形成有竞争力的城市群，难以获得“1+1>2”的集群发展效益。……