张玉秀

在党的十八大上，提出要大力推进生态文明，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。报告中第一次把美丽中国作为生态文明建设的宏伟目标，并且以独立篇章系统论述了推进生态文明建设，把生态文明建设放在事关全面建成小康社会的战略高度，纳入社会主义现代化建设总体布局。

1 生态承负的压力加大

中国经济经过最近三十多年的高速发展，已经成为世界第二大经济体。然而我们也付出了巨大的环境代价。粗放的经济增长方式对能源、资源产生巨大需求，使我国经济发展面临越来越突出的资源环境制约，突出表现在资源大量消耗、环境污染严重、生态系统退化。

1.1 我国经济发展面临的资源制约越来越凸显

在资源能源方面，原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源进口依存度超过50%，中国在1993年成为原油净进口国时，当年对外依存度也只是6%， 2011年成为全球最大的石油消费国。对进口原油的过度依赖被称为“石油魔咒”，铜和钾的对外依存度将保持在70%左右。据中国国土资源经济研究所预测，中国现有的45种主要矿产资源的储量，有11种国民经济支柱性矿产出现短缺，能够保证2020年供给的只有6种。

1.2 环境污染成为影响人类健康的危险因素之一

目前，环境污染成为影响人体健康的重要危险因素之一。一些与环境污染相关疾病的死亡率或患病率持续上升。过去30年，我国恶性肿瘤死亡率持续上升，由83石5/l0万上升至134.80/l0万。其中，与生态环境、生活方式有关的肺癌、肝癌、结直肠癌的死亡呈明显上升趋势，肺癌死亡率上升幅度最大，由7.09/10万上升至30.83/10万。……