全员培训学习在新田煤矿的实施与应用

2013-10-19段文梦

河南科技 2013年1期

段文梦

(永贵能源开发有限责任公司新田煤矿，贵州贵阳 550001)

一项目实施背景

煤矿安全工作关乎国家财产和工人生命的安全，是创造和谐社会的基础。近几年，煤矿安全生产形势日益严峻，煤炭行业重特大安全事故频繁发生，伤亡人数多，经济损失严重，负面影响大，严重阻碍了煤炭工业的可持续发展，影响了社会稳定。据统计我国煤矿事故死亡人数占全球的80%，百万吨死亡率接近6，是发达国家的140多倍(美国)，特别是2005年辽宁省阜新市新市孙家湾矿难，214人死亡，29人受伤;2007年陕西省临汾市洪洞县新窑煤矿发生的煤矿事故，遇难矿工105人，伤亡惨重，损失巨大，给社会造成了极其恶劣的影响。

云贵地区，由于地理位置特殊，煤层埋藏深，随着开采深度的延伸，煤层瓦斯含量逐渐增加，瓦斯事故灾害危害性加大。据2012年贵州安全总局网站12月11日消息，今年云贵地区共发生重特大事故共数十起，其中瓦斯爆炸事故占到半数以上。

2月3日13时20分左右，四川省宜宾市筠连县维新镇钓鱼台煤矿发生一起爆炸事故。事故造成13人遇难，4人受伤，1人失踪。

3月29日，贵州省毕节市黔西县阳和煤矿一氧化碳中毒事故，造成6人死亡，5人受伤。

4月10日晚20时30分左右，云南省镇雄县乌峰镇毡帽营煤矿805-2工作面因放炮引发井下瓦斯燃烧，造成14人受伤。

6月3日，云南省曲靖市麒麟区莲花冲岔沟煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，5人死亡。

11月24日，贵州盘南煤炭开发有限公司响水煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡，5人受伤。

这些事故的发生，大多数都是可以避免的。就拿近日发生的贵州盘南煤炭开发有限公司响水煤矿发生的煤与瓦斯突出事故来说:此矿作为毕节地区防止煤与瓦斯突出示范性矿井，在设备上肯定遥遥领先于其他矿井，但是就是这样的矿井还是发生了瓦斯突出事故。究其原因，是因为井下跟班领导安全意识淡薄，安全管理水平较低，职工操作随意性，从而引起了煤矿惨剧的发生。

这些血的教训再一次为我们煤矿企业敲响了警钟，新田煤矿作为高瓦斯突出矿井，如何加强自身安全管理、培训工作，保证矿井安全生产，成为了我矿下一步日常工作的重中之重。

二项目实施具体内容

2.1 全员培训管理制度的健全与完善

从以上对我国煤矿安全事故的分析得知，如果将煤矿的安全看成是一个系统，根据系统理论，系统中存在着“人”，“机”，“环境”3个基本的要素。“人”在整个系统中占据了主导地位，如何提升“人”在整个环节中的主导作用，就成为了煤矿安全工作顺利开展的核心内容。

为提高全员素质和技能水平，特制定具体培训管理制度:

1.全员培训学习次数要求

主管及以上人员每人每月不少于5次，其他人员每人每月不少于8次，按指纹考勤记录考核出勤率，每人每月学习次数不得高于10次，高于10次按10次计算。

2.全员培训学习具体实施方案

①利用每周一至周五，晚上19:00—20:00，组织新田煤矿全体员工在行政办公楼六楼会议室，学习煤矿安全基础知识、各岗位工种基础知识(采、掘、机、运、通)和河南煤化企业文化知识。利用45分钟的的时间进行观看视频，最后的15分钟，由综合部当日培训组织人员对参加人员进行提问，根据题目的难以程度，相应的加减分数，纳入本部门当月企业文化考核;对于屡次回答不上问题的职工，在早调会通报单位负责人，以示警戒。培训组织人员主要由综合部指派，为了提高培训效果，不定期请分管矿领导讲述工作经验和经历过的事故案例，加强职工对于事故危害的关注度。争取机会，邀请高校专职教授专家到矿举办专题知识讲座。2012年7月16号，我矿邀请到了中国矿业大学龙景奎教授来矿举办为期3天的，煤矿安全事故预防与治理专题知识讲座。重点介绍了巷道围岩锚网控制技术，并根据井下现场实测参数，结合新田煤矿巷道围岩条件，对新田煤矿巷道支护方式提出了合理的支护建议，为全矿一线工作人员和技术人员提供了可行性的施工方案，为下一步支护效果提供了技术保障。

②月底对各部门出勤率对标排序，对于出勤率低于90%的部门，倒数第一名罚款300元，倒数第二名罚款200元，倒数第三名罚款100元，罚款直接落实到部门负责人，并在当月企业文化相应扣除3、2、1分。全员学习次数和效果不但在企业文化工作中进行考核，更要结合人力资源培训部在日常内部培训考核中进行量化考核。将全员培训比重增加到人力资源培训部日常培训考核40%，纳入工资二次分配方案里。从而提高广大干部职工日常学习的自觉度和关注度。

③月底由人力资源部提供各部门人员名单，并结合实际指纹考勤情况进行排序，考核兑现，张贴公示。

④全员学习出勤率占学习培训分数40分(中层干部占40%，员工占60%)，部室按实际出勤率算出最后得分。

⑤考核部门出勤率得分(满分40分)