在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是坚持从严治党，加强党的建设的重大决策。搞好这项活动，各级党员干部要树立“问题意识”，坚持边学边查“照镜子”；要增强自律观念，坚持边查边做“正衣冠”；要落实从严要求，坚持边做边改“洗洗澡”；要强化正风肃纪，坚持边整边改“治治病”，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，切实增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作举措，精心组织开展好四川农信党的群众路线教育实践活动。

一、树立正确的理想信念

作风问题，从本质上讲就是理想信念出了问题，与人民群众的关系出了问题。要解决好理想信念问题，首先要解决好价值观特别是价值导向问题。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，党员、干部必须把人民群众放在心中最高位置。当前，在科学发展观指导下，关注民生，关注经济增长与社会稳定、文明、进步、和谐及环境保护，应是衡量政绩的主要指标。要把是否“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为对干部的根本要求；把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量利弊得失的根本标准。要在为群众谋利益的实践中改进自己的作风，并把作风建设的成效体现到联系群众，服务群众的过程中，促使其更多地考虑追求惠及当地民生和社会进步的政绩，从而真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

二、发现问题是起点，关键是解决问题

要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，始终保持党同人民群众的血肉联系，要准确发现问题，找准靶子，才能有的放矢，任何遮遮掩掩、避重就轻，都是私心杂念的表现，本身就是思想认识上出了问题，要争做批评和自我批评的利器，敢于揭短亮丑，勇于接受批评，特别是群众关注的突出问题，更要首先解决好，这才是我们开展党的群众教育实践活动的目的。否则，过程越是轰轰烈烈，形式越是夺人眼球，就越是在搞新的形式主义。让群众讲了真心话，给你提出了问题，你又不解决，说到做不到，只会让人更反感，更得不到群众的信任。

三、作风建设重点是领导带头，班子自上而下抓落实

作风建设领导班子是重点。一些问题出现在下面，根源在上面，上行而下效，上面偏一寸，下面偏一丈。这次党的群众教育实践活动，重中之重是解决领导机关、领导班子、领导干部存在的“四风”问题，而不是基层干部和一般党员。领导干部要主动接受群众监督，由群众提出“干什么”；由群众交办“如何干”；让群众监督“怎么干”；让群众评判“怎么样”，从领导做起，以身作则，率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力。中央制定关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，雷厉风行，深得党心民心，极大地增强了广大干部推进作风建设的信心。只有从领导做起，一级抓一级，说到做到，言必行，行必果，党的作风建设才能真正取得成效，否则就可能流于形式，抓党风廉政建设，必须真抓实干，拿出“踏石留印、抓铁有痕”的决心和干劲，只有一级做给一级看，才能一级带着一级干。

四、建立长效机制是转变干部作风的制度保障

对待人民群众的态度是根本问题，干部作风建设是一个基础性工程，是一个持之以恒的过程，非毕其功于一役所能奏效。要摒弃短期效应、弄花架子、搞形式主义，务必在建立长效机制上狠下功夫，力求取得实效。不仅要建章立制，以制度管人，以制度规范行为，而且亟须建立一整套切实可行而有效的监督制度，确保政策制度的贯彻落实。当前，我们体制的一个缺陷就是政策制度落实不到位，美好的愿景往往在层层落实中不断变异最后消弭于无形。为此，建立和完善问责制度对于转变干部作风极为重要。问责制度的建立与落实应成为考验执政能力的重要指标，惟有如此，才能政通人和。抓好这次党的群众教育实践活动，解决种种不符合为民务实清廉要求的作风问题。要抓住制度建设这个关键环节，用制度建设的进步保证群众路线的贯彻落实。

五、掌用结合紧蜜实际，为打造“五最银行”提供坚强保障

一是坚持高标准严要求，准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗衣澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央、省委、省联社党委精神作为切入点，进一步突出作风建设，着力解决干部员工和客户、农民群众反映强烈的突出问题，敢于动真碰硬，防止搞形式走过场，努力让员工群众农户看到改进作风的新变化、新气象。

二是坚持领导干部带头，力争认识高一层，学习深一步，实践先一着，出出汗，排排毒，剖析问题好一等，并将“实现伟大中国梦，建设美丽和谐繁荣四川”主题教育活动成果贯穿到党的群众教育实践活动各项工作中去。各级要切实承担责任，既要组织开展活动，又要在改进作风上做出示范。

三是坚持从实际出发，针对农村信用社具体情况加强分类指导，找准各自需要解决的突出问题，提出适合自身实际的办法措施。同时，利用多种载体和手段，加强舆论宣传引导，为开展教育实践活动创造良好氛围。

四是要着眼长远，在活动中建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制，坚持服务三农、服务县域、服务中小微企业和本土实体经济市场定位，扩大对小微企业和“三农”信贷投放，引导农民增加理财及财产性流动保值增值，使“五权”死资产变活资产，让农民富起来，信用社才会在助农致富，与农共舞中实现“农信梦、我的梦、中国梦”，使贯彻党的群众路线成为党员干部的自觉行为。

五是坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同做好当前改革发展工作结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，与思想政治文化营销促转型、文化凝聚人心结合，支持实体经济更扎实地做好金融风险防范相结合，提升员工幸福指数结合，监管指标达标提升相结合，与案防安全合规相结合，使活动各环节和措施都为中心工作服务，做到开展活动和做好经营管理工作两手抓、两促进。

（文/黄胜）