文/浙江省发改委服务业处

在加快打造浙江经济升级版过程中，应把服务业置于更加重要的位置，以服务业的加快发展作为浙江经济转型升级的重要推动力量

浙江作为沿海发达省份，既要走在率先发展的前列，也要作出率先升级的表率。在加快打造浙江经济升级版过程中，应把服务业置于更加重要的位置，做好“两促进六强化”工作，以服务业的加快发展作为浙江经济转型升级的重要推动力量。

第一，以服务业促进产业转型升级。按照“一二三产联动”的要求，加强三次产业间的融合发展、联动发展，加快推进服务业特别是现代服务业与农业的融合联动、与工业的融合联动，同时促进服务业内部产业间融合联动，促进服务业自身加快发展高质量发展。

积极发展农村服务业，促进农业走向高水平现代化。一是农业科技服务，重点内容是农技农资农机服务。二是商贸物流服务，大力发展农村商贸业，扩大农村连锁经营网络覆盖面，建立健全现代农产品流通体系，完善村级物流配送网络。三是农村旅游服务，注重拓展农村旅游产业链，促进旅游深度开发。四是教育培训服务，加快培养引进农业科技人才，培养一批本土化的中高级农业科技人才，造就一批新型的家庭农场主、专业合作社和农业企业经营人才。五是农村金融服务，创新农村新型金融组织，开发农村金融新产品，优化担保服务，加大保险力度。六是农村信息服务，加强农村信息服务平台建设，加快发展农村电子商务，逐步实现生活生产资料销售网络化。

大力推进制造业服务化，促进工业走向产业链中高端。一是加快推进浙江制造的需求化服务，提升浙江制造的生产效率和竞争能力。二是加快推进浙江制造的功能化服务，通过高效率功能环节的分离壮大和低效率制造环节的转移剥离，大大提高企业的核心竞争力。三是加快推进浙江制造的组织化服务，利用好浙江的市场优势、电子商务优势、网络优势、人文资源优势，鼓励企业强化供应链管理，在全球范围内配置资源，组织生产和营销。四是加快推进浙江制造的集聚化服务。通过伴随着制造业集聚而建的城市（城镇）新城，以及近年推动形成的服务业集聚区，为高端制造、集约化制造提供高质量的针对性服务。

全面提升服务业发展质量，促进服务业走向高效率。加快浙江服务业的高端化、集聚化、国际化。

第二，以服务业促进需求结构优化。服务业与投资、消费、出口三大需求密切相关，以不同的机理作用于三大需求。加快发展服务业特别是现代服务业，不仅有利于扩大需求规模，更有利于优化需求结构。

把服务业作为扩大有效投资的主导力量，促进投资结构进一步优化。从总量看，浙江服务业投资呈现“速度快、比重大”的特点，在全社会投资中已占绝对主体地位；从结构看，新兴生产性服务业投资高速增长，对优化投资结构起到了积极作用。服务业投资已成为扩大有效投资新的增长点，要加快推进服务业重大项目建设，加大行业引导力度，优化服务业投资环境。

把服务业作为扩大消费需求的有力抓手，促进新的消费热点加快形成。服务业的加快发展，不仅有利于满足人们现有的多种需求，而且有利于激发潜在需求和创造新的需求。要加快发展促进消费的服务业，提高服务消费比重，推动服务业创新，形成新的消费热点。

把服务业作为扩大出口效应的有效载体，促进外贸发展方式加快转变。服务业的发展，有利于提高出口产品附加值，也是扩大服务贸易的应有之义。要进一步推动技术、软件、文化创意、影视动漫、物流运输等服务贸易发展，不断提高服务贸易份额，着力推进服务外包。鼓励通过承接国际服务外包和发展服务贸易，吸引和凝聚国内外优质创新要素，提高服务贸易对外贸发展方式转变和服务业转型升级的带动能力。