■王富

（作者为教育部关心下一代工作委员会常务副主任、中国教育装备行业协会会长、教育部巡视专员、国家督学）

学校后勤改革进入新阶段

■王富

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.14.113

学校后勤工作改革是教育改革的重要部分之一，要根据党的十八大提出的“深化教育领域综合改革”的要求，贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”。当前教育工作的方针高度重视学校后勤工作改革，把改革创新作为后勤工作发展的强大动力，全面提升教育质量，进一步提高办学水平，促进教育公平和均衡健康发展。

1 学校后勤改革面临的新形势

《人民日报》评论指出：“宁要不完美的改革，不要不改革的危机。”这里涉及三个问题：一是改革往哪里走，要解决方向问题；二是改革怎样走，要解决行动问题；三是没有目标就没有方向，没有方向就没有线路图，没有线路图就没有总体规划和可操作的改革方案。因此，学校后勤改革必须要特别重视顶层设计和总体规划。借用“顶层设计”这个概念，表明今天的学校后勤改革，不能再仅仅是“摸着石头过河”，改革需要战略和总体规划。

改革要求做好总体规划，分阶段有步骤进行，要发挥集体智慧，树立风险防控意识。政府行政主管部门要做好三项工作，即规划制定、规则维护和政策引导；要掌握好“三度”，即改革力度、发展速度和承受程度；要加强“四导”，即加强领导、加强指导、加强引导和加强督导。

2 对学校后勤改革的几点思考

2.1 工作方针

总体规划，分步实施，抓住重点，试点先行，点面结合，单项突破，分类指导，整体推进。

2.2 工作设计

明确方向，确定重点，细化目标，实化任务，硬化措施，强化责任，落实监督。

2.3 工作思路

理论引路，试验探路，典型带路，政策指路，改革开路，发展上路。

2.4 工作方式

分工协作，团结合作，务实操作，精耕细作；要精细化管理，全程管理无空隙，对各个环节监控无盲区；做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监管，凡事有据可查；在改革中加强管理，在加强管理中推进创新，在创新中推动发展。

2.5 工作方法

深入实践，调查研究，总结经验，发现问题，制定措施，研讨思路，逐步推进；遇到问题，及时解决；改革不改向，变革不变旨；要有务实品质，正在做什么，就把什么做好，现在做什么，就把什么做精；自己该做什么，就把什么做到位；需要我做什么，就把什么做成功；虽然每个人能力不同，但都有相同的机会去展示才能。

2.6 工作要求

深入学习，领会精神；认清形势，明确任务；加强管理，提高效益；坚持宗旨，提升服务；抓住机遇，深化改革；实践中的难题，就是我们研究的课题；遇到的难点就是我们工作的重点。召开研讨会、撰写调研报告都要做到有主题、有重点、有情况、有分析、有建议、有措施、有深度、有实效，并逐步确定工作重点、热点、难点、焦点、切入点，选好突破口。

3 进一步提高对学校后勤改革的认识

在新形势下，对于学校后勤工作的地位和作用，要有新的解读和新的认识。学校后勤是直接育人，是服务教育，培养人才，服务育人，全面育人的重要方面。作为学校后勤工作者，要有战略眼光和创新意识，后勤改革是教育发展的助推器，后勤改革是激发正能量的动力源泉。改革总是需要经过一段时间的积累和试错过程，但改革不能开历史倒车，决不能后退。这就需要我们克服理论滞后问题，理论上有深度，改革才有力度。

国家提出，义务教育要均衡发展，高中教育要特色发展，职业教育要集团化发展，高等教育要内涵式发展；这都要求学校后勤改革要有协同性，改革措施、管理制度都应有衔接性。

当前，学校后勤改革，已由“摸着石头过河”进入到“深水区”（攻坚阶段）。所以，今日的改革不能停留在“解放思想，转变观念”了。不是改不改的问题了，而是如何改革的问题。“改革不能边设计边施工”，这需要形成新的共识，勇于攻坚克难，把握总体规划；要全面部署，全员参与，全力推进，全体提升；通过改革，深化改革，坚持改革，保证改革稳定健康进行，不断深化改革。

（作者为教育部关心下一代工作委员会常务副主任、中国教育装备行业协会会长、教育部巡视专员、国家督学）