林 思 熊文华

（1.广州交通信息化建设投资营运有限公司 广州510620；2.广州至信交通顾问有限公司 广州510030）

0 引 言

广州市地处珠江三角洲中心位置，在道路运输业蓬勃发展的同时不可避免的存在着营运车辆超范围经营、中途揽客、超员载客等影响安全运营的问题，部分企业为了加强对自己企业车辆的安全监管，建立了企业营运车辆安全监管平台，但是缺乏统一的平台对广州市所有的重点营运车辆进行统一的安全监管［1－4］。省安监局、省交通运输厅等8厅局在2009年下发了《关于强制推广应用带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪的通知》，强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪，为建立广州市重点营运车辆安全监管服务平台提供了政策支持，以此为契机，广州市着手建设广州市营运车辆统一安全监管服务平台，并于2011年5月正式上线运行。

1 平台概述

广州市重点营运车辆安全监管服务平台是专门负责广州市重点车辆统一监管服务的平台，是广州市推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作的重要组成部分。广州市行政辖区范围（10个区和从化市、增城市2个县级市）的交通运输行业所有新增、更新的重点车辆，已安装以及未安装卫星定位系统的重点车辆都需要接入平台。重点车辆具体包括广州市籍危险货物运输车、客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、驾驶培训教练车等。

本平台搭建广州市重点营运车辆安全监管平台软硬件系统，开发安全监管和行业管理软件，满足行业管理和安全生产要求；建立统一的通信服务器，所有重点车辆车载终端与通信服务器直接互联互通，通信服务器再将车辆卫星定位信息分发到各自运输企业和其它管理职能部门系统中，供其管理应用［5－6］。

2 平台设计

2.1 平台架构设计

平台架构见图1。

1）卫星定位系统。在广东省制定了《卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范》（以下简称“规范”）的约束下，接入平台可以不需要考虑车载设备具体应用哪种卫星定位系统，可以是GPS或北斗卫星定位系统，只要车载设备按“规范”进行数据传输，即可实现接入。

2）车载设备。所有接入平台的车载设备必须符合广东省地方标准《卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范》（DB44／T 578—2009），且具备标识为已合格的《广东省产品质量监督检验中心检验报告》、《华南国家计量测试中心广东省计量科学研究院检定证书》。

图1 平台架构图Fig.1 Platform architecture

3）移动通信。

（1）统一接入点方案。对所有需要接入的车载设备，采用相对各通信服务商统一的APN（access point name接入点名称）进行拨号接入。APN接入方式可以有效保证数据准确安全、及时接入统一安全监管服务平台。

（2）通信服务商路由方案。各车载设备的无线通信完全由原运营商或企业自行维护管理，数据则通过移动、联通、电信在有线端进行路由，统一接入平台。

4）应用系统。现有应用系统数据来源将统一改为接入平台，而非直接接入车载设备。

5）用户。用户主要有运输企业和行业职能部门，根据职能的不同设置不通的功能权限。

2.2 平台功能设计

广州市重点营运车辆安全监管服务平台具有9大功能模块，见图2。

图2 平台功能结构图Fig.2 Platform function structure

1）基础资料管理。企业以及行业管理部门通过本平台可对权限范围内的车辆及从业人员基本信息、车辆营运资质、经营范围、质量定检情况、准运证等的发放情况以及人员、货物运输稽查历史，车辆人员违章情况等基础资料信息进行管理，支持资料的写入、修改和查询。

2）车辆监控。车辆监控是指对车辆的一般监控，监控类型主要包括：车辆定位、车辆跟踪、轨迹回放、行驶线路监控等。

（1）车辆定位。将车辆的实时位置在电子地图上显示，定位数据包括经度、纬度、速度、方向、车辆状态等。

（2）车辆跟踪。将车辆各个时刻所在位置在电子地图上显示，形成一条轨迹线。

（4）行驶线路监控。对指定的车辆，结合电子地图可设置行车线路，如果被监控车辆的行驶线路与预设线路不符，可以发出警告，并进行记录。

3）行业管理。行业管理主要是针对行业管理需要而设计的功能，通过监控中心后台逻辑判断识别车辆违规驾驶行为，管理类型包括车辆总监控、超速监控、电子围栏、停场管理、重点车辆监控、违章信息发布等。

（1）车辆总监控。全局性地监控系统内车辆的运行情况，可形成全市范围内的统一的协调和指挥，可按地址位置区域对车辆进行即时调度，也可向各个机构可以进行任务型调度。

（2）超速监控。监控中心可以预先设定速度阈值，当车辆的行驶速度超过阈值时，将自动发出报警信息，以便监控中心采取措施控，提醒驾驶员注意速度或者要求驾驶员汇报情况。

（3）电子围栏。对指定车辆进入或离开预先划定区域的事件进行监测报警，以便保证划定区域的安全。

（4）停场管理。将违章违规车辆强制停放在某一地点后，对车辆进行持续的监控，在规定的时间范围之内不得移动，如果发生移动将发出警告并记录在案。

（5）重点车辆监控。对具备某种特征的车辆，例如经常违章的车辆、未年检的车辆进行重点监控。

（6）违章信息发布。针对有显示功能的车载终端，监控中心可以将违章车辆的违章内容直接发送到车载终端，以便司机及时采取改正措施。

时间要素中的基准指代与环境要素是类似的,有别于传统意义上的指代,并且对其识别也与环境要素类似.在已标注语料中,具有此类指代关系的两个时间要素,其照应要素大多是“昨天”“今天”等抽象时间词,可通过构建一个抽象时间要素词典进行识别,再找出其对应的先行要素.对于同一时间的指代,在标注中发现,具有此类指代关系的两个时间要素,照应要素也是一些抽象的时间词,比如“现”“当时”等,因为语料都是新闻题材类的文本,所以“目前”和“现”大多指代的是新闻的报道时间,而对于“当时”,其先行时间一般出现在前一个事件中或与其最近的且包含时间要素的事件中.

4）通信监测管理。本平台提供B／S系统，运输企业或卫星定位营运商可以通过Internet网络远程登录交费及查询费用使用情况。包括预付费管理、费用查询管理和余额报警提示功能。运输企业可以预交下个月、下半年或下一整年的卫星定位通信费用，随时查询本单位的卫星定位通信费用使用情况，当运输企业通信费用不足以支付下个月整月的费用时，系统自动向企业指定的手机、邮件等通信地址发送余额不足的信息。

5）运维闭环管理。对系统软硬件、网络状态进行监控，如出现故障自动报警。监控内容有：服务器、数据库、中间件、存储设备、卫星定位终端、网络性能、网络流量等。同时对运维服务流程实行电子化管理。如出现运维事件，可自动或人工建立事件工单，并对事件进行分类，指派给相应技术支持人员。系统会记录事件进行到什么程度，如：新建、已指派、待解决、已解决等，以便对事件进行跟踪管理，形成闭环管理流程。

6）应急管理。应急管理包括应急报警和应急调度。应急报警是指发生紧急事故时，例如危险品泄漏、长途客运事故，向相关政府职能部门报警。应急调度是指发生紧急事务时实行的调度。通过给车载终端发送调度指令，并强行要求被调度车辆执行调度指令。对于不执行指令的车辆，监测该车辆状态并记录在案。

7）统计分析。对接入的数据进行统计分析处理，根据各运输企业和行业管理部门的不同需求，自动生成各类统计报表。包括①行业管理报表：违章情况统计、运营车辆统计、运力统计、实载率统计、投诉统计等；②企业管理报表：油耗统计、运营里程统计、实载率统计、司机车辆违章情况统计等；③系统运行报表：设备建议维修单、子系统故障情况等。

8）系统管理。对整个数据环境和应用系统的运行实施监控，平衡各子系统或应用模块的性能，定义用户角色与功能权限授权，对系统中的基础资料进行增、删、改、查管理，系统数据的备份与恢复管理，帮助实现系统的稳定、安全可靠的运行。

9）3级联动管理。按照交通运输企业、区县交通主管部门、市交通主管部门3级部门的职责，建立3级动态安全监管流程，即“违规驾驶信息实时自动下发—区县交通主管部门督促整改—企业整改结果反馈 —市交通主管部门审核”。

3 平台特色

1）兼容北斗和GPS技术。平台对前端高度开放，符合广东省地标（DB44／T 578—2009）和最新的部标并通过检测的终端都可实现接入，不管采用的是北斗还是GPS定位技术，不管是北斗终端还是GPS终端，非标准终端理论上也可接入平台，只需遵守终端与平台之间的通信协议，因平台的通信服务器兼容地标和部标。

2）海量数据，高效处理。目前接入车辆近5万台，规划监管重点营运车辆超过5万台，后续非重点营运车辆（普货）亦纳入监管范畴，平台预计将实现约10万台车辆的监管。目前平台平均每天接收并处理GPS数据达1.2亿条，高峰期达1.5亿条，后续预计每天将接收并处理5亿条GPS数据。在海量数据的分发和入库方面，采用Redis分发框架和内存服务器技术实现海量数据处理。

平台在接收和处理如此庞大数据的同时，总体上运行良好，保持了较高性能，可支撑至少100个并发用户查询、查询响应时间2 s以内、查询成功率98%以上，等等。

3）3级联动，落实监管。平台开创了极具特色的信息化3级联动监管机制，清晰地界定了市、区县、企业3级部门的安全监管职责和任务，通过建立交通运输企业、区县交通主管部门、市交委主管联动监管流程，实现对违规驾驶行为的监管、处理，交通主管部门对违章的处理率上升到99%以上。

4）平台高度开放。所有通过广东省地方标准和平台接入测试的终端均可接入该平台（已通过平台接入测试的终端超过30种）；所有符合要求的企业级运营商均可从事企业监控平台的运营服务（符合要求的企业级运营商超过80家）；所有通信运营商（移动、联通、电信）的网络均可使用。运输企业可根据实际情况自由选择合格的终端厂家、企业级平台运营商、通信运营商，并由行业协会定期在其网站上予以公布名单。

5）进退机制严格。平台具有严格的进入退出机制，保证终端和企业级运营平台的服务水平。行业协会定期对终端提供商和企业级平台运营商的产品质量和服务进行考核，若不符合要求则在全行业进行通报。

6）终端前端直接接入。终端直接接入市级平台——统一采用行车记录仪直接接入后台的方式，确保数据真实有效，并由行业主管部门发布数据统一接入以及数据转发标准规范。

终端必须经过接入检测——根据已发布的法令法规以及接入标准规范，进行行车记录仪接入测试。所有通过DB44以及省产品质检中心和省计量研究院检测的行车记录仪型号均可接入平台。

统一采用无线接入方式——所有终端使用无线通信卡和平台进行数据连接。GPS运营商或终端厂商可以委托平台技术支持单位代其申购SIM卡，也可以自行购买。

7）数据实时共享。所有接入平台的运输企业（或个人）均可从平台获取本企业（或个人）所属车辆的原始数据信息。同时，该平台充分考虑了与其他系统的关系，通过数据接口，即可实现与其他平台的数据交互。

4 平台应用

截至2012年12月，广州市已接入GPS数据的重点营运车为38 798辆，其中接入部标车辆8 800辆，占接入车辆的23%，发布符合平台接入标准的企业级运营平台81家及GPS生产厂家30家，已基本实现广州市重点营运车辆安全监管的全覆盖。在亚运会期间接入3700多辆亚运专用大客车、小汽车、货车。平台已在市交通信息指挥中心、市城管局、市交警支队和市运管局、运输企业等多个相关单位应用。总平台设在市交通信息指挥中心，实现了营运车辆安全运输状况的自主申报，为各部门联合管理和执法提供了有力和有效的平台。平台界面见图3。

图3 平台界面图Fig.3 Platform interface

平台经过3年的完善和应用，企业和行业管理部门实时掌握已接入平台车辆的运行状态、线路、驾驶员、押运员及配货信息，利用平台的电子围栏、线路回放、速度监控以及行业数据管理等功能，达到对危险品、散体物料、普通货物等运输过程有效监管的目的，有效减少了营运车辆事故。例如根据重点营运车辆超速和疲劳驾驶的数据统计，超速车次从2011年初的4 000次／月以上，下降到11月约200次／月；疲劳驾驶从2011年初的5 000次／月以上，下降到11月少于100车次／月，违章发生率大幅下降。在亚运会期间，实现了对亚运会公务车、货物运输车、运政执法车、应急保障车、公交车等客货运车辆的实时安全监控，实现了对重要物资的实时跟踪，提高了亚运会物资运输的安全与效率，保障了亚运会客货运输的安全、高效和可控，见图4。

图4 2011年重点营运车辆全年超速和疲劳驾驶图Fig.4 The frequency of speeding and fatigue driving of key commercial vehicle in 2011

5 结束语

本文结合广州市的实际情况，设计了广州市营运车辆统一安全监管服务平台，落实广州市推广应用卫星定位汽车行驶记录仪的同时，准确、及时掌握全市重点车辆的运行状况，实现对全市重点车辆的统一安全监控管理，并且在亚运会期间，接入亚运专用车辆，保障这些专用车辆亚运期间的安全。目前该平台运行状态良好，通过提供实时有效、准确统一的监管数据，变“被动管理”为“主动管理”，有效预防了交通事故的发生，得到国家安监总局以及省市有关部门的高度认可。

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