□张利鹏李国泰（重庆大学体育学院重庆400030）

随着国家体委关于贯彻《全民健身计划纲要》、“全民健身一二一工程”意见的发布和实施，以及在人们生活水平的不断提高，健康意识普遍增强的社会背景下，有力地推动了全民健身运动的开展。为了更好地了解和掌握全民健身运动在县级城镇中的开展情况，对安阳市的滑县、内黄县、汤阴县、安阳县等四个县的230名城镇居民（共发问卷230份，收回230份，有效问卷217份，有效回收率94.3%）进行了问卷调查，发现城镇居民在体育锻炼的意识和体育知识技能等方面存在一定的滞后性。通过对城镇居民从事体育活动的主要影响因素进行分析研究，提出一定的意见和建议，希望能够为城镇居民体育事业的开展提供参考。

1、影响城镇居民体育健身运动的因素

1.1、体育科普知识普及度低

调查发现由于当地居民缺乏科学的体育认识，所以造成他们在从事体育活动中缺乏规律性、科学性和系统性。

1.2、缺乏健身技术指导人才

调查显示，37.4%的人不知道该怎样来锻炼身体，有32.1%的人在广场通过健身操来锻炼身体，只有7.3%的人在健身房通过专业的指导锻炼身体。由于当地居民健身活动缺乏专门的指导，缺乏科学合理的健身计划，所以大部分人的健身方式比较简单单调，容易降低他们从事体育锻炼的积极性。

1.3、场地器材不足

调查结果显示，46.7%的人认为体育场地少，43.9%的人认为器材太少而且比较单一，只有不到9.4%的人表示满意。由于广场器材的单一性和数量太少，很大一部分人的运动欲望得不到满足。调查发现，城镇中一些初高中的学校体育场地和器材比较充足，但却处于对外封闭状态。这在很大程度上影响了全民健身运动的可持续发展，也在一定程度上造成了资源浪费。

1.4、当地政府对群众体育事业的主导性体现不足

体育健身是政府提供基本服务的重要内容，2009年颁布的《全民健身条例》，其中就明确了各级政府的职责，为政府主导全民健身事业提供了制度前提，但我们在调查中发现，政府在当地的群众体育事业中并没有发挥出它应有的主导作用，当地政府很少或基本上没有组织开展过群众运动会，对体育事业的投入力度不高。

2、城镇居民健身运动发展策略

2.1、普及体育知识，增强体育锻炼意识

保持经常进行体育锻炼的习惯，养成终身从事体育活动的思想，就必须在对体育知识有一定掌握的基础上进行。调查发现当地居民体育科普知识匮乏，体育锻炼的意识不足。应提高当地居民对体育知识的掌握程度，增强他们从事体育锻炼的意识。比如在小区的广告栏里增设体育读物，开办体育知识黑板报，利用广场电视播放体育健康知识讲座等利用多种途径来丰富广大居民的体育知识，提高他们对体育科学知识的认识程度。

2.2、引进社区健身指导员

社会体育指导员能够在社区中传播、指导体育，引导群众科学健身，提高人民的体育文化素养。所以地政府可以针对这一情况结合当前政策，从大学招募一些具有一定体育理论知识和技能的大学生为当地居民提供健身指导。

作为社区指导员应通过以下几方面着手来进行组织和指导，首先、做好体育知识的宣传和技术的教学工作。其次、根据不同的人群做好区分性技能教学，增强居民从事体育活动的科学合理性。再次、提高运动的娱乐性和趣味性，通过培养他们的运动兴趣来提高他们锻炼的积极性，使更多的人主动进行体育锻炼。

2.3、适当对外开放学校体育场地

笔者认为为了不影响学校正常教学和保证学校的财产的安全，可以通过以下方式有限制的开放学校体育场地。一、节假日开放学校体育场地，避免与学校正常上课使用场地冲突。二、办理实名登记等形式开放学校体育场地，通过实名登记做到监管到位、责任到人保证学校财产的安全。

针对如何更加科学合理开放学校体育场地这一问题，我们也可以学习和借鉴国内外开放学校体育场馆的有益经验,先开放、再规范,在开放过程中去解决问题。

2.4、政府对群众体育事业的开展应起到主导作用

开展群众体育活动既具有公益性又属于民生工程，在这项工作中政府的责任重大，属于“主角”。政府的积极参与和大力支持对于当地体育氛围的形成和地区体育文化的发展都具有重要作用，政府对群众体育事业应做好几方面工作。

首先，组织举办城镇运动会、社区体育竞赛等体育活动，增强当地居民从事体育活动的兴趣和积极性。其次，加大对体育事业的投入力度。再次，重视提高中青年人体育锻炼的积极性，中青年人作为城镇居民的中坚力量，他们对体育的热爱对一个家庭和整个地区的影响是直接和深远的，应大力的提倡和鼓励中青年人参与体育锻炼。

[1]李祥.学校体育学[M].北京：高等教育出版社，2003.

[2]重视和发挥体育指导员在社区体育活动中的作用[DL].厦门社区建设网，2009.

[3]俎建生.浅析国内外学校体育设施对外开放现状综述[DB].天下论文网，2011.