杨进勇

（1.扬州大学 商学院，江苏 扬州 225100；

2. 泰州市文化馆，江苏 泰州 225300）

近年来，随着我国经济的发展，国家在文化领域尤其是在公共文化服务领域投入的力度不断加强。温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出了“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”的要求[1]；党的十七届五中全会则提出“必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务”，十八大报告中再次强调“坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放”。文化免费开放政策已成为我国当前公共文化服务体系建设的最强音，免费开放给新时期文化馆的发展指明了方向，带来了机遇，提出了挑战。

1 文化馆免费开放的重要意义

文化馆是政府举办的公益性文化事业单位，设立文化馆体现了党和政府对文化建设的重视，对人民大众文化生活的关切和关心，对丰富人民群众精神生活，保障人民群众基本文化权益的责任担当。推动文化馆免费开放是关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，也是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动；对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。……