武 星，温 超

（通化师范学院 政法学院，吉林 通化 134002）

公共自行车起源于欧洲城市，设立公共自行车是为了解决城市中公共交通站点到居住区这段距离较近路程的难题。现如今，随着吉林省经济发展和城市规模的不断扩大，交通工具已由80、90年代的步行、自行车发展到21世纪的城市公交车、私家车及电动车。这些先进的交通工具在给人们提供便利的出行条件时，仍然存在服务不周全的盲区，如城市公交系统所形成的公交站点与居住区往往存在一小段距离，选择打车浪费，走路距离还较远，因而形成了城市的一个盲点，为解决这一问题，城市公共自行车一卡式平台的构建就显得尤为重要。文章将从吉林省城市交通的现状到对吉林省城市公共自行车一卡式服务平台建构的可行性加以分析，希望在理论的基础上，推动吉林省一卡式公共自行车交通系统的构建。

一、吉林省城市交通主要问题的现状

吉林省城市交通方式主要以小汽车、中的汽车占有量与日俱增，城市交通严重拥堵。近年来，我省汽车城市家庭占有量呈上升趋势发展，2002年～2012十年间，汽车城市家庭均占有量已经达到近20%，尤其在车市购置税优惠、以旧换新、汽车下乡、节能惠民产品补贴等多种鼓励消费政策叠加效应的作用下，汽车已经不再是人们心目中遥不可及的“大件”了。但对于大部分工薪阶层而言，仍然会选择公共交通工具——公共汽车。在吉林省内城市以长春市、吉林市、通化市、延吉市等城市的公共汽车交通系统建立的相对完善，由于受地形、人口、城市规模等条件的限制，吉林省各地区交通工具的使用仍呈现出多样化的状态，但随着社会节奏的加快，人们在出行的时候总会根据现有的条件来选择交通工具，不可避免的出现了城市交通拥堵的现象，尤其以长春市、吉林市人口较为密集的城市更为严重，而通化、白山、延吉受山区地形影响同样在出行高峰期时会出现严重拥堵情况。交通拥堵会带来一系列的社会问题，比如由于拥堵带来的社会心理压力；由于拥堵导致对交通环境的破坏；由于拥堵影响到的经济发展等等，所以为了采取有效措施遏制交通拥堵继续发展，建立公共交通系统是最有效的方法。

二、吉林省城市公共自行车一卡式服务平台建构的可行性

国内外已有公共自行车交通系统的实践，在我国很多省份城市比如上海、北京、杭州等城市都已经加以推广应用，并为吉林省公共自行车一卡式服务平台的构建提供颇具价值的经验。根据优先发展的经验而言加之当前吉林省的交通现状，对于吉林省城市公共自行车一卡式服务平台的构建存在着诸多的可能。

1.公用自行车一卡式服务平台的构建可以节约道路资源。吉林省多个城市面临道路拥堵问题，公用自行车一卡式服务平台的推广可以节约道路资源。以吉林省省会长春市为例，周一至周五早上七点至八点三分，晚上四点三十分至六点右会出现堵车的高峰，究其原因是由于市区内车辆增多、立交桥少、地铁尚未开通及轻轨项目的不完善所导致的。试想在这种条件下，如果设立专门的公用自行车道，倡导大家使用公用自行车就会缓解交通压力，很好地构建城市公交与自行车相结合的出行方式，又因其占地空间小停放起来比较方便，从而可以节约道路资源。另外，在吉林省城市道路当中，很多自行车道由于自行车使用频率较低，往往会被一些机动车所占用，导致道路的配置不够合理，如果公共自行车服务平台建立，选择的这种交通方式的人群绝非少数，该项政策的出台以及公共设施的构建能够为保障交通顺畅、骑车人的人身安全提供双重良好的前提环境。

2.公共自行车一卡式服务平台的构建可以减少对空气的污染及噪音污染。吉林省东部山区本身受地形、气压，气流等诸多因素的影响，本省空气会随季节的更替出现污染情况，例如延吉市四面环山，冬季气压低，空气流通困难，每到冬天尤其是傍晚，空气质量严重影响人们的日常生活。再加上近些年的工业化发展、汽车尾气的大量排放，很多人不去选择骑行去吸收马路上大量的尾气。这种状况忽略了长远的发展，人们选择了用一种封闭的方式，把自己临时关进狭窄封闭的空间，却没有意识到这样下去会导致环境继续恶化的恶性循环的怪圈当中。而公共自行车因其无需能源做支撑，对空气不会造成任何污染，也不会因汽车鸣笛等声音而形成噪音污染，它是最绿色的交通方式之一。公共自行车一卡式服务平台的构建，能够激发人们保护环境的意识，。

3.公共自行车一卡式服务平台建构和推广可以充分体现以人为本的时代精神。由于人们已习惯了现代化的交通工具给他们带来的方便，却因此缺少了对自身身体的锻炼和“爱护”，加上我国北方地区的饮食习惯等原因，通常会在步入中年后就会患有“三高症”（高血压、高血脂、高血糖）及其他疾病。这也许是社会诸多因素造成，但最关键的仍然是人们缺乏运动。在吉林省城市当中活跃着这样一个团体，以通化市为例，很多自行车爱好者为了强健体魄在休息日或假期自发或有组织的开展骑行活动，但这种刻意的活动参加者大多是为了娱乐，而长时间坚持的人却又很少，可是公共自行车服务平台的构建和推广能就够起到让人们经常健身的作用，扩展人们的出行方式，也许很多人在时间允许的前提下会放弃汽车而选择这种节能、环保又体现以人为本的时代精神的交通出行方式当中。在吉林省像通化市这样的城市很多——城市区域并不大，人们选择公共自行车出行既不会消耗大量体能，也不会长时间的占用公共资源，确实具有较强的可行性。

除此之外，吉公共自行车一卡式服务平台建构和推广可以通过广设服务站点便于管理，从而提供公益性服务岗位，提升城市就业率。还可以通过在公共用品使用的过程当中进行广告招商活动进行创收，为政府的投入节约部分资金。

总之，随着时代的进步，吉林省城市化进程的加速，私家车数量日益增长的同时，随之带来的一系列社会问题的出现，更加说明了公共自行车一卡式服务平台的建构在吉林省城市城市中推广的意义与可行。希望对公共自行车一卡式服务平台的可行性分析能够充分发挥其综合优势，对改善城市居民的出行状况，提供多样化的出行工具，减缓城市交通拥挤，促进城市交通可持续发展提供理论依据。

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[1]任震宇.发展公共自行车应因地制宜[N].中国消费者报,2011-12-21第A02版.

[2]Jean-Pierre Orfeuil,The Development of Mobility Services:The Age of Possibilities,[J]Urban Transport of China,Vol.8,No.6,November 2010.

[3]钱 俭，郑志锋，冯雨峰.杭州公共自行车设施现状调查与思考[J].规划广角，2010（1）.

[4]王丽莉;宇泉锟;黄彬 .杭州公共自行车系统发展现状及其优化[J]现代城市，2010（12）.

[5]周祈聪;徐鸣剑;郜珺.蓝健玮.城市公共自行车碳排放量减少值模型分析[J].科协论坛（下半月）,2011（07）.