郑州市财税学校 高丽

企业作为市场经济的重要参与者和生产者，承担着利用有限的资源生产商品、创造社会财富和为全体人民服务的责任。随着工业化进程的加快，对生态环境的破坏日益严重，这都促使人们冷静思考生产、人口、资源和环境四者之间的关系。在英国、美国等西方发达国家，在上个世纪末已经实现了自然资源与工业生产的合理有效利用，并且提出了“四倍数革命”等新的发展思路，这些值得我国企业引用和借鉴。

根据环境和市场对企业的不同要求，我们提出了资源生产率和效率的分析方法，将资源生产率组合成生产、配置与还原效率。并在其基础上，创建了可操作性极强的资源效率模型，形成了该资源效率的新的评价指标，最终实现了系统要素、系统结构、系统功能和各项评价指标体制的统一。

1 循环经济的具体内涵

传统经济是指由资源、产品、污染排放构成的单一流动的线性经济。它极大地耗费了有限的自然资源，造成了资源的浪费和环境的污染。而循环经济则是由资源、产品、再生资源组成的，是低开采、高使用率、低排放的封闭环状经济系统。它是一种高效率使用原材料，有利于实现可持续发展，能够带来巨大经济效益的经济系统。

循环经济是从人与自然之间的关系角度来定义，它要求人类的各项经济和社会生产活动要符合自然发展规律，在维护生态平衡的基础上促进经济的发展，实现企业效益的提高。从更深层的角度而言，循环经济要求从技术角度来确定，主张清洁生产与保护生态平衡，由单一性生产的开放性物质流动方式转变为封闭循环式的物质流动方式。

从生态学角度而言，循环经济实质上是生态经济的一种具体表现方式。而从社会学上来讲，发展循环经济要求在生产的过程中尽量避免资源的过度开采和利用，降低对环境的污染，进而促进人与人之间、人和自然之间的和谐发展。从经济学的角度上，这就要求循环经济要最大化地利用和节约自然资源，用最少的自然资源消耗量、最低的环境污染而获得最大化的经济利益，促进社会主义和谐社会的建设。

2 企业发展循环经济的具体实施成效

在政府的组织领导下，媒体的监督指引下，发展循环经济已经深入人心。其已经从理念逐渐转变为现实，在社会生活的各个方面展现新的光彩。目前我国的塑料回收市场日益兴盛和繁荣，从之前的家庭式的自发性行为日益发展为以市场需求为导向的工业园区式的管理模式。塑料回收加工日益集群化，发展成为以市场需求量和价格的浮动为导向的环保型产业。根据相关资料表明，到2007年底，我国回收再利用塑料总量达到720万吨，再生金属产业也得到了较大的提升和发展。

随着先进技术的不断引进，企业自主创新能力的提高，各种与国际接轨的新项目的陆续启动，以循环经济为发展模式的企业技术装备水平迅速提高，资源综合利用率也不断增加，使企业获得了较高的经济效益，在节能减排与降低相应生产成本上面获得了新进展，这也是促进企业自觉性地应用循环经济模式的重要原因。

3 企业各项效率及其具体测量方法

无论是传统的经济模式，还是新兴的循环经济发展模式，生产效率均包含两个方面。一方面是通过最大化地利用企业已有的生产技术和管理模式来提高生产率，另一方面是依靠技术进步和生产创新来提高企业生产率。

已有的技术效率是指企业利用已有的生产技术和人员管理能获得的最大的规模效益，进一步又可以分成在规模收益不改变的情况下的技术效率和条件变化下的技术效率，它是由法雷尔等人研究和提出的，是企业获得经济利益的前提和基本。而一个企业若想具有较强的生命力和远大的发展前景，则需要依靠技术的创新和进步，这是其经济效益得以持续增长的关键所在。

企业在参考成本与利润因素的同时，也要考虑到配置效率。配置效率最能够体现一个企业在相同的价格与生产技术条件下，能够采用的最合理的比例来调节投入和产出比，以获得最大效益的能力。结构效率和规模效率是配置效率的两个重要表现方式，企业可以改变运作规模来提高效率，获得最大的收益。在考虑了生产效率和技术效率的同时，环保效率成为影响企业经济效益的重要表现方式。这是因为若生产技术水平不改变，那么自然资源的高消耗一方面增加了经济发展与环境成本，另一方面还降低了企业生产资源的综合利用率。因此提高环保效率成为衡量企业经济效益的重要指标之一。

4 加强政府的政策引导，转变企业的增长方式，提高企业的经济效益

为了促进循环经济的推动和发展，各级政府可以利用财政和税收手段，在经济和行政两方面加大对企业的宏观调控，积极引导企业利用节能环保的政策大力发展循环经济。

首先，在财政和税收方面，政府要积极推广先进技术，加大循环经济的宣传和培训。开展试点工作，对积极节能减排、减少治理污染和利用废弃资源再回收设备的企业进行财政和税收的大力支持，提高企业节能减排的积极性，降低企业采取循环经济模式的生产成本。鼓励企业进行清洁生产，保护自然平衡，维护生态环境。

其次，在金融政策上，扩大企业发展循环经济的融资渠道，制定鼓励企业发展循环经济的特殊政策以有利于企业的贷款。同时要求将设计开发绿色环保信贷产品作为银行支持循环经济发展的重要评价指标，多管齐下，促进企业转变经济增长方式。

最后，对一些污染较大的企业进行行政警告和处罚，强制其在一定时间内降低环境污染、减少资源浪费以提高资源利用率，使传统企业的高浪费、高耗能的经济发展模式得以彻底的转变。

5 结语

21世纪是科技进步与社会生产力大发展的时期，人类在创造了以往任何时代都无法比拟的社会财富和物质财富的同时，随之而来的还有生态的破坏、环境的污染和资源的巨大浪费，这些都成为威胁未来人类生存与发展的巨大问题。因此现实要求企业要转变经济发展方式，去寻找新型的发展途径。

企业是联系生产与发展的重要纽带，处在经济发展的核心地位。积极转变生产发展方式，采用循环经济模式是现代企业提高生产率和经济效益、以增加长远生命力的重要方法和措施。与此同时，政府也要进行行政和财政方面的支持和引导，鼓励企业利用新兴的减量技术和资源再利用技术来发展循环经济，最大化地提高经济效益，最终实现构建资源节约型、环境友好型社会的目标。

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