白春秋

（中共来宾市委党校，广西 来宾 546107）

学习型政党建设是马克思主义执政党建设的重要组成部分。把各级党组织建设成学习型党组织，是学习型政党建设的基础工程。笔者认为，在大力推进学习型党组织建设过程中，充分掌握和运用行动学习法，能够达到事半功倍的效果。因为行动学习不仅是为了完成某一具体项目或促进个人的学习发展，更关注于推动组织变革，将组织转化成一个学习系统，即学习型组织，这与学习型党组织建设的目标指向是一致的。两者的有效互动，有利于推动学习型党组织建设的实践。

一、行动学习的要义和精髓

行动学习，顾名思义是指通过行动来促进学习，即在行动中学习，在学习中行动，学用结合，知行合一。行动学习着眼于解决实际问题，将学习贯穿于解决实际问题以及实施问题解决方案的过程中，通常以小组团队的形式来共同找到解决问题的措施，有助于促进个人能力和组织发展的同步提升。

（一）行动学习是团队学习

行动学习要求学习与行动相结合，是一种综合的学习模式，它和其他学习方法最大的不同就是它是一个团队学习的过程。团队学习的最大特征是团队成员之间能够相互支持、相互理解、相互依赖、共同进步，换言之，就是能够形成相互有效的良性互动。这样的学习过程，不仅能从已有的知识中学习，从个人的经验中学习，更重要的是每个人都能从团队其他成员的经验中学习，实现团队成员的学习发展和整个组织的共同进步。

（二）行动学习目标指向明确

行动学习目标指向共同解决组织实际存在的问题，即以问题为核心，由小组团队带着任务去学习，目标指向非常明确和具体。为了保证小组成员能够在高效的解决实际问题的过程中实现学习和发展，它有一套完善的保障措施，如行动学习实施的基本要素、行动学习的相关技能和有关方法等，能够有效指导行动学习各个环节的开展。

（三）行动学习是组织学习的有效方法

行动学习涉及到的小组团队、问题、催化师、质疑反思、学习承诺、付诸行动等六要素密切相关、环环紧扣，是组织学习过程中非常有效的方法之一。行动学习提供了一个系统解决问题的工具和方法，即找到问题→小组研讨→自主学习→知识共享→深入研讨→突破操作，这种链条式学习就是一种有效的系统思考方法，而系统思考正是学习型组织的关键和灵魂，是根本方法。

二、引深学习型党组织建设面临的问题

从党员干部个人方面来看，读书学习的氛围不浓。一些党员干部借口工作繁忙“不愿学”；一些党员干部碌碌无为“不爱学”；一些党员干部装点门面“不真学”；一些党员干部急功近利“不深学”；一些党员干部就学习论学习，学用脱节“不会学”；还有一些党员干部“不学好”。据2011年国家行政学院和《光明日报》社联合组织的调查显示，当前领导干部读书学习中存在的最主要问题是“忙于事务，频于应酬，不勤读书”，所占比例高达68.8%。由此可见，领导干部如何处理好工作与读书学习的关系，如何解决好愿读书、勤读书、善读书的问题，需要认真重视和解决。因为与不愿学、不爱学、不真学、不深学现象相联系的往往是享乐多、应酬多、拉关系多、形式主义多、脱离实际多等外在因素的影响，这种状况如果放任自流，就很容易滋生种种腐败现象。

从党组织方面来看，管理方法和制度有待创新。一些党组织学习制度不健全，或有制度不执行，满足于把制度挂在墙上，很少落实到行动上；一些党组织开展学习的思路不开阔，形式单一，方法单调，在引导党员加强日常学习、激发学习内在动力上缺乏有效措施；一些党组织热衷于形式，虽然学习的阵势很大，但针对性不强，学习效果不佳。2012年笔者所在单位会同相关部门进行的调查显示，对于开展学习型党组织建设中遇到的主要障碍，受访者认为业务工作太忙、学习方式太死板、缺少学习资料、制度不健全的比例分别为59.3%、40.6%、33.0%、25.5%。关于推进学习型党组织建设与推进中心工作相结合的情况，有47.2%的被调查者认为效果不明显。以上问题的存在，说明党组织在推进学习型党组织建设过程中还需要进一步创新方法、完善制度，使这一活动切实取得实效。

三、用行动学习助推学习型党组织建设的实践运用

我们党是以组织的形式存在和发展的。据最新党内统计数据，截至2012年年底，我党党员总数达8512.7万名，党的基层组织总数达420.1万个。正是通过遍布全国各地的党的组织，我们党才成为一个有统一意志、统一行动的整体。要想把党组织建设成为学习型党组织，把党员培养成为学习型党员，借助行动学习助推学习型政党建设不失为一条积极有效的途径。具体应做好以下几方面工作：

（一）强化组织化团队学习意识

行动学习最基本的形式是组织化学习,通过实现知识、技能、经验、感受、领悟等以特定的机制在组织内不断分享、传递和积累，能够让组织内成员万众一心、协调合作、有效行动，不仅可增强组织的凝聚力和战斗力，也可使个人学习的效果实现倍增和飞跃。因此，组织化团队学习是建设学习型党组织的重要基础和基本形式，需要在广大党员和党组织中强化组织化团队学习意识，使学习型党组织的学习区别于以往的学习形式。一个党支部至少有三名正式党员，完全具备组织化团队学习的最基本条件，可以开展组织化团队学习。实际上，组织学习一直是我们党加强组织建设的重要形式，如党支部的“三会一课”制度等。但我们也必须看到，在信息化、全球化的今天，仅仅靠短期的组织学习是不够的，必须使组织化团队学习成为一种常态、一种习惯，即在党组织的学习中充分运用好行动学习的方法，实现真正意义的生活学习化、工作学习化、终身学习化，把学习融入人生的每时每地，把生活与学习、工作与学习、人生与学习真正结合为一体。

（二）着力营造组织学习氛围

既然是行动学习是一个组织化学习过程，那么作为组织有意识地主动营造学习氛围就显得尤为重要。在实践中要努力做好以下两方面工作：一是学习常态化。要把学习真正当作党员干部工作生活中必不可少的一部分，时时处处留心学习、自觉学习、主动学习，自然而然学习的氛围就会像空气一样无处不在。学习，就如同我们每天要喝水、吃饭、呼吸空气一样自然。如此，就能够促进组织学习的自觉性和自主性。二是学习轻松化。在研究问题和组织学习的时候，要让大家放松一点、轻松一点，充分激活大家的灵感和智慧。过去，一讲到组织学习，我们往往习惯于强调一定要有严明的组织纪律作保证，生怕没有规矩不约束大家就难以保证学习的成效。其实在很多时候，一味地强调纪律反而使学习变成了只追求形式和组织的过程，而无法衡量评估和真正保证学习的效果。一味地强调组织纪律，有时候其结果甚至会适得其反，非但没有让大家对学习产生浓厚的兴趣，反而会心猿意马或应付了事，最终落个搞形式、走过场的坏名声。加强学习型党组织建设，不管是从学习的角度还是从组织发展的角度，都应该是为了集中大家的智慧，激活大家的潜力，提高团队智商，解决在信息化、全球化时代面临的各种复杂问题和挑战。而让人感到轻松、愉快的学习方式，对于激活人的智慧、灵感，提高团队智商，无疑是大有裨益的。

（三）不断加强有效行动学习

一是带着问题学习。行动学习的最大魅力就是带着问题学习，通过行动学习分析问题，提出措施，解决问题。在行动学习氛围中，一切没有与现实结合的理念都会迅速地被抛弃。形式主义运动化的学习我们再也不能继续了，否则在当今信息化、全球化时代，我们就会被问题拖着走。不面对问题、不围绕问题来学习，就会被问题拖垮。建设学习型党组织就是要与现实相结合，围绕现实问题和挑战展开团队组织化的学习，将以往形式主义运动化的学习改造成科学的学习。带着问题学习，既是要求，也是方法，要把问题意识贯穿于学习型党组织建设的始终。带着问题学习，需要各级党员干部主动去发现问题、思考问题、研究问题、解决问题。实践无止境，学习也无止境。

二是遵循行动学习步骤。行动学习作为组织学习的有效方式，在实践中人们已经探索出了一套行之有效的基本步骤，即确定主题、组建小组、进行质疑和反思、制订行动计划、付诸行动。因此，在各级党组织具体的组织学习过程中，也需要按照这样的步骤来完成，唯此才能确保学习的成效。以在党员干部中牢固树立社会主义荣辱观为例，在组织开展学习时，首先，要确定主题，即学习践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。其次，进行小组学习，即以党支部为单位来组织学习，一般情况下10人以内的党支部就是一个学习小组，如果党支部党员人数超过10人，可以按照每个小组4人至8人分成若干个学习小组，分别组织开展学习。第三，进行质疑和反思，即围绕什么是真善美？什么是假恶丑？以何为荣？以何为耻？组织小组成员开展讨论，特别是要找出现实生活中是非、善恶、美丑的荣辱观界限被模糊甚至被颠倒的事例，然后把问题聚焦，分析其背后的原因，提出牢固树立社会主义荣辱观的实践方案。第四，制订行动计划，即通过小组成员的相互交流和深入思考，群策群力，把主要的精力放在对问题进行辨析和方案测试上，把“八荣八耻”社会主义荣辱观作为公民道德的最基本的价值取向和行为准则，作为党员干部最起码的要求和最基本的遵循原则，在督促党员干部努力践行的同时，引领社会公民遵循一整套具体的行动计划。第五，付诸行动，即在小组学习之后，小组成员百分之百地如实执行行动计划，把理论付诸于实践，把构想变成行动。如此，社会主义荣辱观才能在每个党员干部心目中自觉地树立起来，才能在每个党员干部的行动中体现出来，思想和行为才能在实践中得到确证。同样，社会主义核心价值体系的学习践行，中国特色社会主义理论体系入心入脑、科学发展观的深入贯彻落实、现代化建设所必需的各方面知识的学习掌握等，也可通过行动学习以取得更大的成效。

三是保障措施到位。行动学习是一个充分发扬民主和平等的过程，可避免以往学习过程中的形式主义、等待观望、不动脑筋、枯燥无味、应付了事等缺陷，让学习变得生动活泼、轻松愉悦，极大地克服了以往学习的弊端。但要使其真正达到效果，必须有周全的措施来保障行动学习的成功实施：一是承诺：一把手及参与者要保证学习时间，并用以解决问题。二是学习：强调做前学、做中学、做后学；向书本学、向他人学、向实践学；个体学习与团队学习相结合。三是研讨：必须真实、开放、直面问题，经常性开展批判性讨论，分享信息与经验等。四是行动：摆现象，查问题，析原因，找对策，定方案，抓落实。五是方法：自学、培训、研讨、调研缺一不可。六是成本：专家、调研、会议、培训等所产生的一切费用都要保障到位。可见，行动学习从制度到过程都有着严密的规定，若轻视或忽略其中某个环节，整个行动学习的链条就会断开，就难以确保学习的成效。

总之，行动学习是一个系统解决问题的工具，其顺应信息化、全球化而生，并终将伴随信息化、全球化的持续发展而发展。建设马克思主义学习型政党，建设学习型党组织，行动学习虽不是解决一切问题的灵丹妙药，但其理念和方法在学习型党组织建设中贯穿始终，有助于促进重大问题的解决。“华而不实，无益于治”，空喊喊不来全面建成小康社会，空谈谈不出实现中华民族伟大复兴的梦想。行动学习本身就是把学习与工作、培养干部与推动工作、更新观念与改变作风融合在一起，能够促进个人与组织共同发展，实现统筹兼顾，推进组织实现科学快速发展。只要我们坚持用行动学习助推学习型党组织建设，就能够有效地推动党的建设向前发展。

〔1〕贾 进.马克思主义学习型政党建设党员干部读本〔M〕.北京：中共党史出版社，2010.

〔2〕李爱平，张希贤.推进学习型党组织建设实用手册〔M〕.北京：人民日报出版社，2010.

〔3〕中共广西壮族自治区委员会组织部，中德合作广西行动学习项目执行办公室.行动学习资料汇编〔G〕.2011.

〔4〕国家行政学院、光明日报联合调研组.把学习作为一种精神追求〔N〕.光明日报，2011-07-19.