亓坤

国内薪酬排名中，公务员工资一定是靠后的，特别是基层公务员待遇普遍偏低。但这完全不能影响百万大军报考公务员的热情。其实不难理解，公务员除了工作稳定外，人们更看重的是工资背后的特权及权力下的隐性福利、隐性待遇。

事实上，在公众看来，公务员工资“旱涝保收”，不需要紧随经济形势和单位效益而起伏，而有些部门公务员的津贴、福利收入很高。对于公务员来说，这种隐性收入又与贪污受贿截然不同，也不能归于非法之列。这部分福利可以戏称为政治待遇。此外权力部门的公务员可以借助部门威慑，利用手中的权力，大开方便之门，使得顺利完成政策可允许可不允许办理的事项，或在政策允许范围内给予顶格优惠待遇，这些可被称为权力待遇的行为，可不是金钱所能衡量的，这也是公务员考试热度不减的原因。

当然公务员具有较高的隐性福利，这一点也是公务员报考热的原因。“一些政府的部门，在工资外又给员工发补贴。”业内人士特别强调，“特别是一些权力部门，各种补贴更是不少。”

对于政府开支，每年财政预算都明确规定了具体金额和用途，那么这部分隐性福利从哪里来？

“除了规定的收入外，政府部门都因为拥有这样或那样的权限，工作中可以或多或少收取手续费、工本费等费用。因为对这些费用，上级没有严格的管理规定，很多收入在领导的默许下大部分都成了单位的‘私房钱，而且越有实权的部门钱越多。……