乔欣

“全国2000多个县，一个县至少有十几个乡镇，每个乡镇财政所至少有5个人。”走访乡镇财政所时，当地工作人员向笔者做了这样一项统计，不难看出，基层财政人是一个庞大的队伍。

“说起来，我参加工作的时间可能比你的年纪都长。我从（上世纪）80年代初参加工作时开始就一直做财政。”这样的基层财政人，笔者在这趟走访中，有幸结识到好几位。作为我国财税体制改革的见证者，当笔者问他们对过去30年发生的历次政策与制度变迁中印象最深刻的是什么时，原以为会听到分税制改革的答案，对方却不假思索的回答“取消农业税！”

一位财政所所长回忆，“（上世纪）八几年人民公社改成乡镇政府的时候才成立财政所，从那个的时候，我就进财政所工作一直到现在，这中间一共换过4个乡镇。印象最深刻的就是收农业税的时候难着呢！我们这个地方山地比较多，又没有水，老百姓都是靠天吃饭，本来经济就不富裕，尤其到了深山里更贫困的地方，老百姓交钱确实困难，但是也没人说不交。当时乡政府还派人跟着我们一起下去收，遇到年景不好，收成不好，经济条件也不好的情况，老百姓实在交不出来，就问能不能多等几天，最后也都勉强能交上来。后来农业税取消了，当时我们就想以后我们做什么？”

后来随着乡镇财政职能转变，基层财政人又找回了干劲。有一位财政所的所长就格外忙，他所在的柴关乡属于沙河市经济发展水平相对落后的山区，当地可利用资源有限，于是山里人靠山吃山，正准备将乡里王硇村的一处川寨古石楼群申请为国家级旅游景区，还在山顶修了一座庙，这对村里人来说是大事，财政所的所长也为了这事忙前跑后。……