谷文

将近二十年前，地方公共资源交易实体机构开始逐渐出现。对于当时的地方财政和地方政府，这都是一项创举。

大概两年前，地方政府资源交易平台这一概念，开始逐渐在各省蔓延。其中有像安徽一样的先行者，也有到现在为止还没有实行这一政策的观望者。按管理方式分，有地方纪委主管，有政府主管，按办公方式分，有分地办公，有集中办公，按建设方式分，有扩张原有平台，有配件，有完全新建，按平台层级分，有与其他各局平级，也有还高出半格的……

五花八门，不一而足。由于缺少相关的顶层设计和制度安排，所以现在的“先行者”们有的还在摸石头，有的已经撞了“墙”，而身后也不乏冷眼旁观者，甚至有预测改革必将失败者。而我们本期仅仅是从几个方面去阐述这件事的现阶段状态和可行性，我们尽量保证以第三方的客观状态来看待这件事。

纪委：震慑效果大于实际意义

北方某市，已经推行公共资源交易市场一年多。当地纪委同志在接受采访时表示，方向并无问题，执行任重道远。

他表示，建立统一的公共资源交易市场，从纪委和政府的角度来说，是对现在正当其时的反腐工作的良好实践。但实际操作中，虽然公共资源交易市场已经有其“形”，即形式上已经包含了所有需要进场审核的政府资金项目，但实际上的操控者依然是原有部门，并未变化。而进场操作的也仅仅是招投标阶段，并非整个项目运行阶段。所以按照制度规则的设计上来看，现在负责部门依然有可能利用自己的权限牟利。