黄前柏

中国拥有全世界比重最大的国有经济，经过改革开放30余年来市场经济的催化，目前我国经营性国有资产额已经接近30万亿，这其中还不包括金融性国有资产。然而其管理和经营问题已经走到改革的十字路口，这也是近些年起引发争议不断的原因，种种迹象告诉我们，不能继续依赖于“修修补补”的改革。

就这项改革中的热议话题，日前，记者专访了财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜。

《新理财》：公众对国企改革最关注的几个矛盾点在哪里？

文宗瑜：国有企业尤其是央企现在还是很复杂的一个问题。2008年以后，国有企业改革基本陷入停滞状态，无论是产权制度改革，还是转变经营机制的改革，包括一些管理模式创新的改革，基本陷入停滞状态。2008年以后，我们基本还是全力以赴的或者被动的应对全球金融危机的影响。

因为今年要召开十八届三中全会，最近无论是媒体还是学界又在议论有关国有企业改革的问题，我个人认为国有企业改革还是几个问题：

第一是竞争方式的问题。在中国已经改革开放35年的今天，我们现在大多数国有企业，尤其是央企都是行业内最大的龙头企业，所以我们说改革第一个问题仍然是竞争方式的问题。它们对国内市场的控制力以及绝对的定价权，使各级政府不得不对其妥协，超大规模国有企业包揽了大项目大订单，在某种意义上，一批超大规模国有集团的产生，导致了不公平竞争及市场竞争秩序的混乱。……