徐平利

从世界经济发展趋势来看，中国职业教育目前仍然处于上升期。吉林省职教中心“中国职业教育竞争力国际比较研究”课题组撰写的《职业教育国际竞争力报告（2008）》，通过大量的数据分析验证了上述观点：目前中国的职业教育处于整个职业教育历史发展的第一阶段后期，即“职业教育上升期”。该报告指出，“目前我国是人口资源大国，却不是人力资源强国，技能型劳动力欠缺，总体就业压力较大，值此阶段大力发展职业教育是符合客观规律的。”[1]“上升期”的中国职业教育的主要表现是：职业教育涉及面广，在规模和结构上具有较强的国际竞争力；但是，在职业教育各层次衔接性指标、质量指标、机会指标、投入指标和就业率指标上，国际竞争力仍然不强，中国职业教育步入成熟期还有一段艰难之路要走。

一、当今中国职业教育“四大命题”

中国职业教育欲进一步开拓上升空间，须解决体制机制上的诸多问题。就全国各地职业教育的实践呼求来看，破解以下“四大命题”是目前中国职业教育改革的重点内容[2]，也是中国职业教育从“上升期”走向“成熟期”的必由之路。

命题一：如何增强职业教育吸引力？职业教育之所以对求学者缺乏较强吸引力，有观念不认同、投入收益不够大、学习效果不明显、岗位待遇比较低、发展前景不广阔等综合性原因，破解之，需寻找系统性办法。

命题二：如何构建现代职业教育体系？现代职业教育体系是融通和开放的，体现了终身教育理念，充分满足了一个人随时、随地、随兴趣而不断学习的需求。……