■刘作雨 宁波市象山县招商局

象山港大桥已于2012年建成通车，这对象山、环象山港地区的经济社会发展带来深远的影响，也给我县的招商资工作带来了新的机遇、注入新的活力。

一、大桥通车的积极影响

1.交通距离大大缩短，象山至宁波路程由原来的130 公里缩短为50 公里，象山实现“ 半小时宁波，2 小时杭州，3 小时上海”的快速交通圈。全面融入以上海为中心的长江三角洲经济圈，从而使我县进入一条经济社会快速发展的快车道。

2.进一步优化了象山的投资环境，象山港沿岸将变成投资热土，加工制造业，特别是临港工业、城郊农业、现代物流业、港口运输业等都将成为投资热点。国内外客商来象山直接投资将更为踊跃，吸引外资的总量会有较大突破，资金投向也会进一步优化，将大大提升在谈项目的质量，为开展“ 选商引资”工作打下良好的基础。

3.促成我县丰富的产业优势及资源优势得到极大地释放。象山特色的针织、机电、模具、汽配和水产品加工等传统产业将会有长足发展，石浦水产品加工园、爵溪针织园、西周机电园等一批工业园区将进一步扩大规模、提升档次。同时，电力、化工、钢铁制造业、造船、船配及与之相配套的相关临港型产业将蓬勃兴起。

4.象山海洋和旅游资源也将得到更好的开发。具有滨海特色、生态优势和浓郁渔文化、海洋文化的象山旅游业将得到快速发展，以长三角地区为主的大量游客将涌入象山休闲度假、观光旅游，象山将成为长三角地区的海洋旅游胜地和全国性旅游城市。

二、可能面临的负面影响

1.资源制约加剧。大桥建成后，随着临港区域的进一步开发和城市化的推进，即将面临水、电短缺和土地开发利用的矛盾，尤其是水资源，象山县是个结构性缺水的地区，县域水资源平衡存在较大缺口。开发象山港，发展临港工业必须首先解决水的供给问题。

2.大桥将带来“ 管道”效应。大桥和同三线浙江沿海复线建成后，象山交通由末端变通道，如果缺少吸引力强的旅游内容，快捷的交通会使来象游客由过夜客变为一日游，从而降低了旅游消费质量，工业的发展也同样存在外流的可能。

三、对策措施

象山应借大桥通车契机，切实增强动力意识、机遇意识、竞争意识，发挥桥海优势，创新思路，强化举措，努力实现招商引资工作新突破。

1.开发象山港区域，推动临港产业发展。要加大临港型等新兴产业的招商引资力度,对我县现有临港型资源等进行整合，充分利用“ 大桥经济”效应，依托造船业、临港装备制造业、海洋旅游业等产业，积极开展产业招商。同时，继续加大对船配行业及其上游产业（如物流业）和现代服务业的引进力度，从而吸引更多的外来资金推进本地企业整合和产业升级。

2.开拓招商新领域，培植新能源产业。必须抓住低碳经济发展机遇，用足用好国家产业扶持政策，推动相关领域的突破发展，并实现产业链的延伸膨胀。紧密对接央企，突出资源利用。利用我县海岸线长、风力资源丰富的特点，规划建设一批临海和海上风电项目；利用丰富的潮汐资源，规划建设乳山口等潮汐电站项目。引进实力企业，突出产业带动。

3.围绕主导产业，形成产业集群招商效应。大力实施产业招商。充分提升主导产业，利用象山针织、汽配、模具、水产品加工等几大大特色产业的集聚优势，按照“ 大项目—产业链—产业群—产业基地”的方向搞好项目对接、产品对接和产业链对接，促进产业上下链条延伸配套，着力培育优势特色产业集群。

有效融合龙头企业与工业园区。推出一批在技术、产品等方面有优势、有特色的企业，如针织业的巨鹰公司，模具业的合力公司、汽配业的华翔集团等，与国内外知名企业实行优势互补，把优质资产拿出来招商，形成一批核心竞争力强、发展前景好、对地方经济有支撑带动作用的企业集团。把重点产业链结构调整项目作为招商引资的重点，依托龙头企业，突出围绕主导产品上、下游配套产业链的拓宽和延伸，结合新的形势，利用一批优质项目吸引客商前来考察投资。

4.理顺思路，大力促进服务业招商。要以建设一流的“ 软件与服务外包产业基地”为目标，重点支持软件与服务外包产业的发展，形成软件产品及服务、软件和服务外包、动漫及数字内容、IC设计等核心产业集群，使其成为宁波市服务业的重要承载地，带动象山县服务业的整体发展。

做大做强影视文化产业。影视文化业可以带动三产旅游业，达到做大一项目激活一个产业，带动一方经济的综合效应。广泛吸纳引进文化产业项目，加快形成影视文化产业集聚效应。积极推进我县文化产业项目库建设。搭建文化与经济、资源与生产、县场与需求、产品与要素相互融合的平台。争取设立全县文化产业发展引导资金；定期召开文化产业招商推介会并努力打造成品牌。

[1]王德业.招商引资实务[M ].广东：中山大学出版社.

[2]徐勇.突出三个重点推动县域经济跨越式发展[J].政策广角，2004（7）.

[3]刘广明.发挥宣传职能作用营造招商引资环境[J].红旗文稿，2004（3）.