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从优秀专家到“三多”局长——山西潞安矿业集团原副总经理刘仁生的堕落之路

2013-05-26胡靖国

支部建设 2013年15期
关键词:潞安受贿罪违纪

■胡靖国

坊间传闻已久的山西潞安矿业集团原副总经理刘仁生涉案被查的消息,已获得山西官方证实。记者从山西省高级人民法院获悉,刘仁生因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,一审被山西省阳泉市中级人民法院判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

刘仁生一案由山西省高级人民法院指定阳泉中院管辖,是目前山西查办的涉案数额最大的一起职务犯罪案件。案件指控犯罪14起,移送卷宗40余册,且每起犯罪事实都可独立成案。

逝去的荣光

刘仁生原本是一名出色的煤炭领域科技专家,但他在担任领导职务后,却经不起利益的诱惑,一步步沦落为腐败分子,着实令人警省。

1953年出生的刘仁生,曾任潞安矿务局水泥厂厂长、机修厂厂长、运销处处长、副局长和潞安矿业集团副总经理等职,有高级工程师职称,兼任北京科技大学硕士生导师,是享受国务院政府特殊津贴的优秀专家。刘仁生长期在特大型煤炭企业从事经营管理和高炉喷吹煤种的研发及应用工作,主持领导多项科研项目,其中的“贫煤、贫瘦煤高炉喷吹技术开发与应用”,曾获得国家科技进步二等奖。

近年来,刘仁生最受瞩目的政绩是其主导开发的中国“矿用可移动式救生舱”项目。在近年来矿难高企的背景下,该项目亦受到政府部门的高度重视,被列为国家十一五重大科技支撑计划“遇险人员快速救护关键技术与装备研究”项目的一个子项。据中新网报道,该项目2009年经中国煤炭工业协会组织的技术鉴定,被认为“填补了我国矿山急救领域的空白,整体研究水平已经达到国际领先”。

可悲的堕落

然而,在2011年年底落马后,人们发刘仁生的光鲜表面之下,有着大量的令人震惊的贪污腐败行为,他甚至被民间讽刺为“三多”局长:

——一是钱多,他仅受贿一项就达人民币4600余万元。

——二是房多,仅北京一地,他名下就有4套房产。

——三是受贿方式多,其犯罪涵盖了现有中国刑法中大部分受贿形式,有索贿、有交易型受贿、干股分红型受贿、合作投资型受贿、特定关系人收受型受贿,也有礼尚往来型受贿,其收受的财物中有现金、金银、玉器、字画、房产等等,可谓一应俱全。

此外,刘仁生案件还有可悲的一面,那就是其妻、其子等家庭成员大多涉案,一个原本幸福的家庭因为贪腐而遭毁灭:

——刘仁生之妻李林英因犯受贿罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪,数罪并罚,被判处有期徒刑十年,并处没收财产人民币80万元,罚金人民币20万元。

——刘仁生之子刘准因犯受贿罪,被判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,并处没收财产人民币5万元。

——刘仁生之妻李林英之侄李明因犯受贿罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪,数罪并罚,被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处没收财产人民币10万元,罚金人民币5万元。

记者了解到,山西省不久前通报了山西省煤焦领域反腐败斗争的最新情况:近几年来,在山西煤焦领域反腐中,4715名官员受处理,收缴违法违规资金人民币380多亿元。

除了刘仁生案,目前已经查处或正在查处的山西煤焦领域腐败案件还包括:山西大同煤矿集团原副总经理赵生龙因受贿829万元、巨额财产779万元来源不明被一审被判处无期徒刑;山西省煤销集团原总经理助理王青海贪污、受贿、巨额财产来源不明案;山西省国土资源厅原副巡视员王有明因腐败问题被查处,目前已被移送司法机关依法处理。

务必把权力放进笼子里

省纪委通报,2011年,山西省纪检监察机关全年立案调查案件7963件,结案7943件,处分违纪党员干部8987人,包括地厅级干部13人,县处级干部314人。其中,严查煤焦等重点领域和责任事故案件,2011年煤焦领域共立案调查案件336件,处分违纪党员干部597人,清理收缴违规违纪违法资金39.53亿元。

据悉,山西煤焦领域的腐败犯罪表现出不尽相同的手法和特点:“伸手煤矿”入“干股”、“权力股”和违规在煤矿投资入股非法获利;在煤炭生产、销售过程中利用职权挪用公款、收受贿赂;在国有煤矿产权转让过程中失职渎职,造成巨额国有资产流失等等。

有专家指出,刘仁生一开始也是个能力强、理想高的工程师,但随着手中缺乏有效监管的权力越来越大,手中掌握的金钱数额越来越多,再加上个人缺乏自我约束和对党纪国法的敬畏,他不可避免地滑入了犯罪的深渊。如果不切实加强对权力的监管,不真正把权力放进制度的笼子里,类似刘仁生案件的悲剧仍将发生。

山西省纪委表示,今后还将健全办案的激励和制约机制,重点查处政府官员插手煤焦业务入股、牟取暴利,利用审批监管、资金划拨、票据管理进行权钱交易,利用资源整合倒卖国有资源,利用批煤发煤、基本建设、资产评估、大宗物资采购从事商业贿赂,以及私挖滥采背后的黑“保护伞”等违纪违法案件。

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