杨元凤

摘要：通过对高校财务预算管理工作的情况进行有效分析，从而提出使高校预算管理得到进一步完善的对策，以在一定程度上促进高校财务预算管理工作的有效性。

关键词：高等学校 财务预算 管理 问题 对策

一、前言

近几年来，随着国家教育体制及经济体制的逐渐变化，高等学校的教育经费来源也开始从单一的上级主管部门拨款、财政拨款逐渐向以多形式、多渠道、以国家财政 拨款为主筹集教育经费的模式[1]。目前，高等学校的财务预算所关系到的资金额正在逐渐增长，因此，为了使高校的资金能够得到最大程度的合理分配及利用，必须对高校财务的预算及管理作进一步加强。

二、高校财务预算管理中的常见问题

（一）预算执行比较随意，预算约束力薄弱

高校预算编制对其预算管理有着非常重要的影响，当预算批复下达的时候，就说明预算管理工作已完全结束。根据相关资料可知，82%以上的高校都没有实行比较严格的责任追究机制及预算机制，这在很大程度对高校预算的管理工作带来了负面影响，如某些财务工作人员随意调整或增加预算项目的资金数目，或随意改名资金的使用方向。如此一来，就会使财务预算失去其特有的权威性及严肃性，严重的还会使高校的资金使用混乱，条理不清，从而导致高校预算失去其应有的约束力[2]。

（二）预算缺乏有力的激励机制及绩效考核制度

一直以来，申请相关活动的预算经费时，很多高校都是只看重前期争预算、争项目、争经费，而对项目的过程及后期经费则很少进行相应的绩效考核或绩效评价。……