谢汉阳 易伯明 张少林

最近，人民银行岳阳市中心支行通过对辖内民间融资监测样本（30家企业、2家小额贷款公司、1家担保公司和1家典当行）的定期监测，结合问卷调查和实地走访，对岳阳市民间融资情况进行了调查。结果显示，岳阳民间借贷积极作用明显，风险总体可控。但受宏观政策调控和微观实体经济运行影响，呈现诸多新特点，潜在的银行可能成为民间借贷风险的转移地、房地产行业成为民间融资的新聚点、民间借贷中介机构或成为高危区、餐饮娱乐行业或成为民间融资断裂的引爆点、民间融资偏离实体经济空心化等一些新的风险点值得重点关注。调查认为，各级政府强化对民间融资的引导，是促进民间融资有序持续发展的一剂良药。

岳阳市民间融资发展的基本情况

总体来看，2009年以来，岳阳市民间融资中介机构数量和民间融资规模发展速度较快。从数量上看，据政府金融主管部门和工商部门提供的数据统计，到2013年3月末，岳阳市工商注册、带有或投资或担保或融资或咨询字样的公司有630家，其中，资本在500万元以上的267家。从规模上看，据政府金融主管部门测算，3月末，岳阳市民间借贷规模约在200亿元以上，至少为同期银行贷款618亿元的32.4%。人民银行对30家民间融资样本监测企业数据显示，一季度30家企业共借入资金5640万元，其中，民间融资2228万元，占借入资金39.50%，二者数据比较接近。

从趋势看，短期辖内民间借贷增速趋缓，一季度监测企业民间融资总额增速较去年四季度回落13.44个百分点。……