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策论新时期水利工程建设管理的创新

2013-04-07张建章

中国经贸 2013年1期
关键词:水利工程新时期创新

张建章

摘要:我国水利行业未来发展的目标是水利工程和水利设施的现代化,新时期,我国基于水利工程和水利设施的发展目标,积极推进水利工程现代化。本文以目标管理为基础,论述了新时期水利工程建设管理的创新,积极推进新时期我国水利工程管理建设的现代化。

关键词:新时期;水利工程;管理;创新

新时期,我国水利工程建设管理的创新,指的是在具备一定的标准的水利工程设施的条件下,利用先进的调控手段,创新性地建立能够良好运行的管理模式和具有现代思想意识和现代技术水平的干部职工队伍。近年来,各级水利主管部门采取了了有利措施,有采用新技术、新设备和新材料以及加大投入的力度等,尤其引进了先进的自动监控技术和信息化技术,对水利工程建设进行了很大程度上改造,防洪的标准进一步提高,水利工程有了新的面貌。在管理创新方面,加强了制度改革,管理和维修经费的渠道有了保障,有了清晰的水利管理体制,进一步加强了水利工程管理的考核工作。但是,新时期水利工程建设管理的创新过程是一个动态的发展过程,要在创新管理方式和管理制度的基础上,实现创新。

一、新时期水利工程建设管理创新的措施

水利行业生存发展的物质保障是水利工程和水利设施,水利工程建设管理的创新是水利现代化的基础保障,同时它还是国家发展人类文明、经济和社会的重要内涵。管理创新的基础是科学化、制度化和规范化,水利工程单位一定要根据相关的法律法规,把管理体制理顺,使其具备完善的科学的管理体制,水利工程管理创新的措施主要体现在这些方面:

1.水利工程单位要实施公平和效率的原则。水利工程管理创新的基础条件是管理队伍有稳定的思想,各负其责,尽可能地发挥管理人员的个人能力,人类社会发展的必然要求是注重人的全面发展。传统的水利管理模式通常由机构混乱,人员繁杂等问题,并且没有公平合理的分配和激励机制,致使管理效率不高。所以,水利工程单位应实施相应的公平和效率机制。

2.水利工程单位要实施目标管理,尽可能地实现水利工程的最大效益。如果充分考虑水利工程对国家和社会进步以及行业发展的作用,社会为水利工程管理者提出的要求就是水利工程建设管理创新。实施水利工程建设管理创新是实现水利工程建设目标的一种手段,由于发展目标是一定的,实现目标的管理创新手段是不断变化的。所以,我们一定要建立水利工程的发展目标,实施管理创新方法进行目标管理。

3.贯彻以人为本的发展观,合理有效地分配人力资源。这项内容要求水利工程单位采取有效的管理体制,水利工程管理人员需要具备一定的水利工程管理技术以及良好的职业道德,然后由这样的管理人员检测水利工程、安全管理等,以达到管理创新的目的。

另外,水利工程管理创新还需要管理人员坚持节约的原则,以更好地利用社会资源。水利工程建设管理创新需要具备的条件是投资和维护的力度都要增强,假如按照一致的要求来说的话,或许会出现水利工程质量下降的现象,很大程度上造成了国家资源的严重浪费。对于那些大型的水利工程,很有必要建立自动控制,视频监视等先进的管理系统。相对来说那些较小的中小型水利工程可以采取比较简单的控制技术,有的无需人看守。这方面国外有一些例子可以说明,他们的水利工程管理人员采取了比较简单的电子控制技术,还有的采用的是相对原始的机械控制技术,这种方法也可以实现管理的目标。

4.新时期水利工程管理要本着社会管理创新的要求,对水利管理的模式进行创新,要更好地实现水利工程管理创新,就要切实转变政府职能,进一步提高公共服务的水平。这就为我们提出了更高的要求,不仅要加强水利行业的管理规范和力度,同时还要切实履行水利行政主管部门的责任,进一步完善水利工程管理的法律法规。提高社会水利工程涉水事务的服务和管理,做好水利工程的涉水行为。

5.水利工程建设管理创新还需要具备现代化的工程设施。水利工程管理创新的重要条件是完好的水利工程设施,在这一要求下,主要实现的目标有各类水利工程根据要求要建立具备管理创新的标准,然后是水利工程管理的要有完好的设施。根据水利工程管理设计的规范法要求,在建设水利工程时,配备完善的各种水利工程设施是很有必要的。水利工程的检测和维修也需要管理的方法,需要管理人员改进维修管理方法,融入新的技术和方法来提高维修管理水平,进而提高整个水利工程管理的水平。

二、结束语

总之,我国水利工程建设管理创新的保障是水利工程和水利设施现代化的实现,各级水利部门要根据自己的实际情况创新管理思路。现在,水利工程管理工作具备良好的机遇,有利的形势和机遇更需要我们加强研究水利工程建设管理创新的方法,努力推进水利工程管理现代化建设,积极为我国的水利工程建设奋斗。

参考文献:

[1]陶长生:抢抓机遇,开拓创新,加快推进水利工程管理现代化建设[J].2012(04):10-12.

[2]中国水利现代化研究课题组.国家现代化与水利现代化[J].中国水利,2009,4-6.

[3]吕振霖:创新规划思路,发展资源水利[J].2010(05):6-10.

[4]水利水电工程地质勘察规范.GB50287-99[S]北京:水利电力出版社,2009:435-439.

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