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“有岗不到”不只是大学生村官的问题

2013-04-01李清

教育与职业·综合版 2013年3期
关键词:村官组织部乡镇

李清

据《中国青年报》报道:河南某市委组织部从2012年5月开始,对全市大学生村官的在岗情况进行抽查,排除因生病、生育、入村时间短等原因造成不熟悉村情等情况外,不能坚持到村工作的现象突出。

大学生村官既然是“村官”,就应当在村里工作、奉献。部分大学生村官“一年下来只到村里去过两回”,连村主要领导的名字都说错,甚至一边当大学生村官,一边到市里打工,“拿两份工资”,可以说身份早已经名不副实,让他们继续当村官不但没有实际意义,而且是对村民的不负责任,理应清退他们。

然而部分大学生村官“有岗不到”,在笔者看来,远不止是他们本人的问题。由组织部进行抽查、处理,也是远远不够的。首先要知道,大学生村官不是想当就当的,也不是在村里名义上挂个职,而是要经过报名、考试等一系列程序,当上之后安排到村里工作,有正式的人事关系备案,还要给他们发工资。现在部分大学生村官不去村里上班,他们每月还正常领工资吗?村里、乡镇对他们还有管理和考核吗?

按该市的抽查结果处理意见,对于乡镇和其他单位擅自借调的,责令借调单位及时让大学生村干部回村工作。其实,许多大学生村官被乡镇机关等借调,实际上成了编外“镇官”,在很多地方早已成为普遍现象,或者说公开的秘密。大学生村官被大量借调,固然有乡镇机关的需求,或者他们本人不想下村,更想在机关工作等原因,可这一现象的背后,有没有很多村庄其实并不十分需要和欢迎大学生村官的情况?

还有,组织部门抽查的程序是:先锁定一部分可能有问题的村官,再针对这部分人进行下村走访调查,如果村里超过10人不知道大学生村官的存在,就对其进行深入调查。笔者以为,这样的做法看似严格,却让人生出两个方面的疑问:其一,大学生村官原本是要到村里发挥才干的,现在却只要看村民是否知道他们,是否太降低要求了?其二,现在很多村有好几千人口,加上交通方便,村民经常直接去镇里办事,村官是否需要接触大量村民?或者不妨问一问本地的村官村民是否都知道他们是谁?每天在做什么?

大学生村官制度实施十几年来,取得了相当的成果,涌现出一批优秀人物,推动了农村的建设与发展。然而这项制度也一直有争议。现在许多大学生村官“有岗不到”,需要组织部去抽查,至少说明对他们的管理没完全跟上,甚至存在真空现象,让制度沦为形式。

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