王霞 潘国栋 樊文婷 牛洁 内蒙古乌兰察布市草原工作站 012000

乌兰察布市地处内蒙古自治区中部，辖11个旗县市区（4旗5县1市1区）。其中只有四子王旗为纯牧区，察右中旗和察右后旗是半农半牧区，其他均为农区。属中温带干旱半干旱大陆性季风气候，年降雨量300㎜左右，牧区降雨量250㎜左右，年均气温0～8℃，无霜期90～120天。全市草原面积5521.6万亩，占全市总土地面积的67.1%。进入上世纪80年代，由于自然条件变化和人为不合理利用等因素，导致草地生产力下降，畜牧业发展受限。2000年以来，该市紧紧抓住国家实施西部大开发的战略机遇，围绕京津风沙源治理、禁牧舍饲等生态建设重点工程，推行禁牧、休牧、围栏轮牧等生态保护措施，目前畜牧业生产条件有所改善。

现代畜牧业就是种草、养畜、加工、销售等多种环节的统一经营，认真谋划畜牧业,科学地配置农业资源,有效转化粮食和其他农副产品,带动种植业和相关产业发展,促进农业结构调整,实现农产品多次增值。如何探索乌兰察布市畜牧业发展的正确思路,并使之转化为促进乌兰察布市畜牧业发展的政策措施，是畜牧工作者应认真思考的问题。

1 乌兰察布市畜牧业存在的问题

第一，资源的匮乏，对当地畜牧业发展形成障碍。畜牧业生产与自然资源有密切的关系，畜牧业是以种植业第一性生产为基础的第二性生产，没有第一性生产为畜牧业提供饲草、饲料原粮，就不可能有畜牧业的生产，所以自然资源是畜牧业生产的关键因素。近几年来，虽然该市积极开展人工种草工作，畜牧业生产条件有所改善，但是仍存在利用率低、经营方式粗放等现象，这些都成为制约畜牧业发展的瓶颈。

第二，目前该市畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的养殖场（户）,生产的随意性较大。有些养殖场根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择，场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。

第三，规模养殖与滞后的基础设施建设、技术人员知识更新等矛盾日趋明显。畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱，饲养方式落后,畜产品质量难以保障，动物疫病防治问题没有根本解决好。

第四，规模养殖标准化水平不高。一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫和粪污处理与规范化要求有一定差距。

第五，科学技术研究和推广的力度较弱，制约了当地畜牧业的发展。乌兰察布市畜牧业要进一步发展，必须依靠科技力量，不能靠拼资源、拼环境的粗放型经营来换取。在科技研究和推广方面还存在以下问题：养殖技术研究和推广不力。“高产、优质、高效”畜产品培育技术和畜牧业资源的深度利用不足。生物技术、工程技术还缺乏有机的结合。传统畜牧业的精华与现代科技结合不够。

2 乌兰察布市现代畜牧业发展的对策

2.1 在生产中保护地方畜禽品种

要充分利用现有的地方畜禽品种，走低投入高产出的效益之路。地方优良品种具有适应性强、耐粗饲、抗病力强、有的多胎、肉质好等系列优点。建议建立代表本地品种的优良种群，实行自繁自育，提高生产性能，提高杂交亲本，有力保护地方畜禽优良品种。

2.2 广辟饲料资源，加大饲料资源的开发力度

发展畜牧业，必须充分挖掘饲料潜力，广辟饲料资源，发展节粮型畜牧业。将饲料作物纳入农田种植计划中，提高产量和质量。强调饲料粮的专用性，大力推广饲料玉米、苜宿等高产饲料作物。适当增加饲料作物（含绿肥）的种植面积。重视开发与利用糠麸、饼粕等蛋白质饲料资源，以及开发利用植物性蛋白饲料 （主要指豆科牧草和各种饼粕饲料）和动物性蛋白饲料（主要指鱼粉和畜禽加工废弃物的制品）。

2.3 加快调整优化畜牧业产业结构

目前，畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式，要转变生产方式，提倡发展标准化规模畜牧业，逐步减少散户饲养。扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向迈进。要积极与养殖业龙头企业相结合，要注重生态环保，改善农牧民居住环境，提高畜产品品质和质量。

2.4 充分发挥市属各旗县区优势

根据当地畜牧业资源和经济条件的差异性，以及饲料生产状况、饲养水平和畜禽生产等不同特点，进行合理科学的区域布局与规划，发挥各旗县区域优势，提高资源的综合利用效率，创建当地优良畜禽品种，壮大畜禽养殖龙头企业。

2.5 增强畜牧业体系的保障功能

现代畜牧业的发展对保障体系的要求越来越高。畜禽疫病防治体系担负着控制、消灭畜禽传染病和人畜共患病的重大任务。目前，乌兰察布市已完成兽医卫生监督、疫病防治、兽药管理等体系建设。但如何提供新的动物疫病综合防治技术、消灭严重危害畜禽健康的传染病，降低规模化饲养的死亡率等，仍是我们今后要研究和解决的系列问题。